Экологический налог
Вопрос о введении специального сбора для производителей за утилизацию экологически вредной продукции вчера поручил проработать президент Дмитрий Медведев. По его словам, эти деньги направят на развитие «чистых технологий» и инфраструктуры рециклинга отходов. Как скоро может быть введен сбор, сказать сложно, вопрос надо прорабатывать, говорит помощник президента Аркадий Дворкович.
Выполнить поручение президента позволяют рассматриваемые правительством поправки в закон об отходах, считает и. о. директора департамента Минприроды Николай Нефедьев, нужно лишь прописать размер и порядок взимания сбора на уровне подзаконных актов. Можно подготовить и отдельную норму, которая распространится на особо вредные отходы — батарейки, элементы питания, энергосберегающие лампочки, рассуждает он.
По мнению Нефедьева, аккумулировать и распределять средства может специализированная территориальная или отраслевая структура — целевой фонд или некоммерческая организация. Поступления от сбора пойдут на покрытие расходов действующей инфраструктуры рециклинга, подчеркивает он: для создания новых мощностей этого недостаточно. «При определении ставок будем ориентироваться на Европу — там дополнительная наценка на утилизацию не превышает 5%», — рассказывает он, оговариваясь, что предстоят «серьезные расчеты».
Экологический налог должен быть установлен для каждого вида продукции исходя из стоимости сбора, транспортировки и утилизации отходов, считает президент Ассоциации рециклинга отходов Михаил Малков. При этом ставка может существенно варьироваться в зависимости от отрасли, добавляет он: часто затраты на заготовку отходов не покрываются доходами от переработки и реализации вторсырья. Идея передать деньги целевым фондам спорная, считает представитель Ассоциации товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов: в других сферах, например дорожной, они уже показали себя неэффективными. Лучше передавать деньги некоммерческим организациям на основе частно-государственного партнерства, которые будут поддерживать конкретные проекты, полагает он.
Не нужно ничего выдумывать, надо скопировать европейский механизм отраслевых фондов, считает замгендиректора «Сибур — русские шины» Дмитрий Соков: например, рециклинг покрышек финансируется за счет отчислений компаний, пропорциональных объемам выручки, продаж и производства. В итоге стоимость утилизации самых массовых легких шин во Франции составляет 1-1,5 евро, замечает он.
http://www.vedomosti.ru