Нефтяники требуют от правительства отложить срок выдачи лицензий на обращение с ТБО

Российские нефтегазовые компании заявили, что если 1 июля 2015 года останется крайним сроком для получения лицензий на обращение с отходами, то они рискуют оказаться «под завалом» собственного промышленного мусора уже грядущим летом

Компании, в числе которых структуры «Газпрома», НОВАТЭКа, «ЛУКОЙЛа», ссылаются на складывающуюся абсурдную ситуацию с выполнением закона «Об отходах производства и потребления», по которому юрлица, занимающиеся сбором, вывозом и утилизацией мусора — порядка 15 тыс. — должны получить новые лицензии на свою деятельность с 1 июля. Компании просят правительство, Минэнерго, Минприроды и профильные комитеты Госдумы перенести крайний срок получения лицензий как минимум на 2,5 года. В противном случае бизнесу придётся нарушать закон и платить многомиллионные штрафы за нелегальный вывоз мусора, возможны также принудительные приостановки деятельности.

Компании отмечают, что по п. 3 ст. 23 закона выданные структурам лицензии по размещению отходов I–IV классов опасности (от чрезвычайно опасных до малоопасных) действуют до 30 июня 2015 года, при этом Росприроднадзор выдаёт новые лицензии только при получении санитарно-эпидемиологического заключения. При этом правила (СанПиНы), по которым эти заключения получают, тоже вступают в силу только 1 июля, пишут в своем письме представители «Газпром энергохолдинга».

«У нас корпоративные процедуры по привлечению подрядных организаций для переоформления лицензий по всему холдингу займут до полутора лет», — заявил источник «Известий» в «Газпром энергохолдинге». Источник в «ЛУКОЙЛе» сообщил, что аналогичные процессы займут у компании около года. Он также считает, что за 45 дней Росприроднадзор не успеет обработать все заявки на лицензии.

«Лукойл» в своем письме предлагает не получать новых лицензий, а переоформлять их (присовокупляя к действующим правам на захоронение введенные законом права на сбор и транспортировку мусора) — в этом случае можно уложиться в несколько недель. Предложение по такому переоформлению поддерживают и в других нефтегазовых компаниях. Как пояснил «Известиям» представитель одной из них, на получение новых лицензий времени фактически не отводится, а значит, в течение минимум 45 дней компании вынуждены будут прервать все операции с отходами и сверхнормативно накапливать мусор.

Как выяснили «Известия», председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев пообещал собрать компании и обсудить сроки переноса лицензирования для дальнейшей корректировки закона о ТБО. Первый зампред комитета по природным ресурсам Иван Никитчук, в свою очередь, указал, что комитет не станет одобрять коррективы в принятый закон.

Замглавы Минприроды РФ Ринат Гизатулин, курирующий вопрос утилизационного сбора, ранее говорил, что министерство «заинтересовано в том, чтобы эта отрасль создавалась уже сегодня, а не в 2018 году». Проект уже достиг своей главной цели, считают в министерстве, — бизнес впервые серьезно задумался о необходимости переработки отходов.

Предложения компаний уже поддержали в Общественной палате, сообщил «Известиям» глава комиссии ОП по экологии Сергей Чернин, а также в НП «Совет производителей энергии», который предлагает ввести переходный период и продлить срок получения лицензий до 1 июля 2017 года. По данным источника в одной из компаний, идентичные предложения были направлены «Советом» зампреду правительства, курирующему ТЭК, Аркадию Дворковичу.

В российском отделении Greenpeace знают о проблеме с отсутствием подзаконных актов, но считают, что компании должны успеть получить лицензии.