Создание отрасли по переработке вторичного сырья необходимо

В Общественной палате РФ 5 ноября прошли слушания «О формировании отходоперерабатывающей индустрии в Российской Федерации в свете положений 458-ФЗ». Главной темой обсуждения для производителей и переработчиков стало принятие нормативных правовых актов в рамках 458-ФЗ, содействующих реализации принципа «Расширенная ответственность производителей» и необходимость формирования отрасли переработки.

Необходимость оперативной встречи была вызвана тем, что в текущем году были установлены нулевые нормативы утилизации отходов от использования товаров, что практически означало освобождение бизнеса от уплаты экологического сбора. В 2016 году, по словам производителей электроники, ожидается похожая ситуация, поскольку бюджеты крупных компаний уже сформированы, и расходы на утилизацию там не предусмотрены. В ближайшее время предполагается, что заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин примет решение о новых ставках и нормативах.

Представитель транспортной компании «РАТЭК» Антон Гуськов подчеркнул, что нужно в первую очередь говорить не о сборе и не о ставке сбора, а об исполнении идеологии закона.

«Закон призван повышать экологичность, мы же сегодня наблюдаем желание собрать определенные средства в бюджет, которые переработчики в конечном счете все равно не получат, — отметил Гуськов. — Во всей России существует единственный завод полного цикла по переработке холодильников. О чем может идти речь? У нас нет пунктов сбора и обязательств местных властей организовать этот сбор электронных отходов».

С высказыванием согласился первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Валерий Серов: «Речь как раз и идет о необходимости создания отрасли, ведь раньше, например, собирали макулатуру и получали за это деньги».

Похожее мнение высказал и председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин: «Огромные запасы электронного лома в России создают возможность для создания новой отрасли промышленности по добыче вторичных металлов из отходов электрической и электронной промышленности. Например, одна тонна сломанных персональных компьютеров содержит больше золота, чем 17 тонн золотой руды. Суммарная масса электронного лома в России приближается к 1,5 млн. тонн, из них в год перерабатывается только 5-7%. При том, что 70% всех оказавшихся на свалке ядовитых веществ, опасных для здоровья человека, приходится именно на электронные отходы. Мы обязаны создать все возможности для развития крупномасштабного производства по переработке и использованию вторичных ресурсов, содержащихся в электронном ломе».

Анатолий Гордеев, вице-президент компании «Samsung», отметил, что компания выступает за ускоренное развитие в РФ системы утилизации и переработки отходов и уже использует в производстве девайсов вторичное сырье. С другой стороны, эксперт заявил о несогласии с предложенными ставками сбора, опираясь на их международный опыт: «Минприроды предложило ввести ставку 26700 рублей за тонну электронного лома, мы категорически против такой ставки экологического сбора, поскольку эта ставка не может на данный момент превышать 14700 рублей, о чем говорилось ранее в исследовании НИУ ВШЭ».

«В моем понимании это не так много, потому что если посчитать стоимость тонны вашей продукции относительно того, что нужно пустить на переработку — это будет третий знак за запятой», — прокомментировал Серов.

Владимир Марьев, директор Международного центра наилучших природоохранных технологий, отметил, что каким бы ни было решение Правительства РФ в отношении этой проблемы, хотелось бы, чтобы совместная работа переработчиков и производителей продолжалась и была продуктивной.