Отходный бизнес
Как сообщил "Бизнесу" заместитель председателя комитета по экономической политике Мособлдумы Сергей Захаров, частные фирмы Москвы и области, свозящие отходы в Подмосковье, вносят платежи за негативное воздействие на окружающую среду по месту регистрации компании. Зачастую такие фирмы оказываются "прописаны" именно в Москве. Внесенные в Госдуму поправки предлагают вносить эти платежи не по месту регистрации компании, а по месту фактического загрязнения окружающей среды - т. е. в том субъекте федерации, куда мусор свозится на свалки.
Чтобы создать в регионе индустрию сбора, транспортировки и переработки отходов, Мособлдума разработала концепцию целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления в Московской области на 2005-2015 годы". В начале недели она была одобрена и внесена в областное правительство. Чиновники обещают, что до конца года будет разработан комплекс мер по привлечению частного бизнеса в эту сферу. Чтобы стимулировать предпринимателей вкладываться в мусоропереработку, подмосковные власти обещают им налоговые преференции.
"Мы можем предложить налоговые льготы, но для этого бизнес-сообщество должно предоставить нам необходимые экономические расчеты. Пока никаких обращений не поступало, поскольку вся индустрия сейчас находится в тени",- разводит руками Сергей Захаров, один из авторов концепции. По его словам, предприниматели могут рассчитывать на льготы по налогу на прибыль, на землю и по другим платежам, находящимся в ведении региональных и местных властей. По мнению экспертов, реализация такой программы должна привлечь малых предпринимателей к "мусорному" бизнесу. В Центре экологических проектов и консалтинга "Бизнесу" сообщили, что сейчас в этой сфере малые предприятия практически не работают. Единичные контракты если и заключаются, то, в основном, на транспортировку мусора.
По оценкам руководителя службы подготовки и реализации проектов "Сетевого центра по обращению с отходами" Светланы Меньших, Москва ежегодно вывозит и захоранивает в Московской области около 3,5 млн тонн твердых бытовых отходов. Она уверена, что подключить малые предприятия к этому бизнесу можно, только предоставив им налоговые льготы.
Начальник отдела заготовки ООО "Эко Бридж" Роман Ильин уверен, что средние предприятия не опасаются возможной конкуренции со стороны малого бизнеса: "Мы делаем деньги не столько на продаже переработанных отходов, сколько на сервисе. Клиенту важно, чтобы мы регулярно освобождали его территорию от скапливающегося мусора". По словам Ильина, малому предприятию трудно содержать парк машин, достаточный для успешного бизнеса. Он считает, что власти должны продумать политику на несколько шагов вперед. "Они предлагают наладить раздельный сбор бытовых отходов, при этом забывают, что сейчас в отрасли кризис",- говорит бизнесмен. Количество отходов выросло, мелкие и средние фирмы-посредники готовы их собирать, однако старые перерабатывающие заводы уже не справляются с возросшей нагрузкой.
По данным главного управления природных ресурсов Минприроды, в Московской области действуют 89 объектов размещения отходов, из них лицензии имеют только 37. На семи из указанных объектов прием отходов уже закончен, еще 16 в ближайшие два-три года исчерпают свой ресурс. Помимо зарегистрированных свалок, по неофициальным сведениям, в Подмосковье насчитывается несколько тысяч несанкционированных свалок.
Николай Дзись-Войнаровский
газета «Бизнес»