Москва. Законопроект об обращении с отходами готов ко второму чтению
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, принятый год назад в первом чтении проект закона "Об обращении с отходами производства и потребления города Москвы" подвергся значительной переработке. К нему было подано 147 поправок, значительная часть которых была использована при подготовке новой версии законопроекта. Документ получил новое название - "Об отходах производства и потребления в городе Москве". В новой редакции изложена преамбула, в которой отмечено, что новый законодательный акт принимается в целях предотвращения негативного воздействия отходов потребления и производства на окружающую среду и здоровье человека и направлен на уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности.
Дополнена статья об основных принципах обращения с отходами, среди которых, в частности, приоритет переработки отходов перед их уничтожением, приоритет уничтожения отходов перед их захоронением. В целях приведения документа в соответствие с федеральным законодательством, а также исключения дублирования понятий, закрепленных в нем, переработана статья "Об основных понятиях". Из нее, например, исключено понятие "Городская территориальная система обращения с отходами производства и потребления" в связи с отсутствием оснований для ее существования. В то же время, по мнению участников обсуждения, в статье появились более конкретные формулировки понятий "вторичное сырье", "вторичные материальные ресурсы", "отходы строительства и сноса", "уничтожение отходов". Наполнилась конкретным содержанием и глава об экономическом регулировании в области обращения с отходами. Так, среди методов экономического регулирования предлагаются предоставление бюджетных кредитов, субсидий и субвенций, введение дифференцированных коэффициентов платы за сбор, транспортировку и использование отходов, установление пониженного коэффициента арендной платы.
Отмечая значительные перемены к лучшему, участвовавшие в обсуждении члены экспертного совета при комиссии по экологической политике вместе с тем отметили, что в нем недостаточно полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами, указали на ряд неточностей формулировок и противоречивости отдельных норм. Подводя итоги обсуждения, председатель комиссии Вера Степаненко подчеркнула, что законопроект стал значительно лучше, конкретнее, он "более читаемый и понимаемый". Было решено, что предложенный вариант законопроекта готов к рассмотрению думой во втором чтении, которое планируется в ближайшую среду.
REGIONS.RU