Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Административные штрафы на 601 тысячу рублей за нарушения природоохранного законодательства предъявили ООО «Бурятуголь» специалисты управления Росприроднадзора по Бурятии.

В итоге плановой проверки предприятия вынесено пять постановлений.

Так, в нарушение федерального закона «О недрах» общество не соблюдает условия технических проектов, планов и схем развития горных работ. Нет достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов угля. В госстатотчетности за 2012- 2013 годы неверно учитывается количество балансовых запасов предприятия, а рекультивация нарушенных земель на Загустайском месторождении в Селенгинском районе республики не выполняется.

Кроме того, не проведена на предприятии инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов. При этом в 2013 году, согласно госстатотчетности, только на Загустайском угольном разрезе выбросы составили 19,3 тонны загрязняющих веществ. В нарушение федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выбросы химических веществ в окружающую среду «Бурятуголь» осуществляет без установленных нормативов допустимых выбросов, лимитов на выбросы, а также без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обнаружили инспекторы нарушения и в области обращения отходов: образующиеся отходы производства не отнесены к классам опасности, паспорта на опасные виды отходов не составлены. На предприятии не организован учёт образующихся отходов, не установлены лимиты на размещение отходов на 2014 год, а производственный контроль за обращением отходов вообще отсутствует.

За осуществление выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, пользование недрами с игнорированием лицензионных условий, искажение экологической информации и другие нарушения природоохранного законодательства ООО «Бурятуголь» привлечено к административной ответственности по нескольким статьям КоАП РФ. Предприятию выданы 14 предписаний об устранении выявленных нарушений, сообщает пресс-служба управления Росприроднадзора по Бурятии.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил разработанные Минприроды России поправки в закон «Об отходах производства и потребления»

23 декабря поправки в закон приняла во втором и третьем чтении Госдума РФ.

«Изменения в закон об отходах позволят значительно усовершенствовать регулирование в этой сфере за счет наделения субъектов РФ полномочиями и введения целой системы экономических стимулов для развития индустрии переработки отходов», – подчеркнул Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

По его словам, документ предусматривает переход на программный метод осуществления функций по организации сбора, сортировки, переработки и размещения отходов. В проекте закона устанавливаются требования к разработке региональных схем по обращению с отходами. В дальнейшем данные программы и схемы лягут в основу документов стратегического планирования в сфере обращения с отходами производства и потребления федерального уровня.

Основной инструмент экономического стимулирования переработки отходов производителями продукции, предлагаемый в проекте закона – специальный утилизационный сбор.

В законопроекте предусмотрена альтернативность выбора производителем и импортером исполнения обязанности по утилизации товаров, потерявших потребительские свойства. Данные обязанности могут выполняться как самостоятельно предприятиями, так и специализированными операторами. При этом средства федерального бюджета на организацию переработки отходов могут расходоваться только в рамках софинансирования региональных программ или же при создании межрегиональных объектов по утилизации.

Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, в настоящее время ведомства уже разрабатывают соответствующие проекты подзаконных актов – Министерство финансов РФ, например, дорабатывает положение об утилизационном сборе. Функции по организации всего комплекса работ по управлению отходами производства и потребления возьмут на себя единые региональные операторы, выбираемые субъектами РФ в рамках конкурсных процедур.

Законопроект также предусматривает существенное ужесточение требований к использованию отдельных категорий отходов. В частности, вводится запрет на захоронение отходов, не утративших потребительские свойства, на закладку горных выработок и карьеров посредством отходов и др.

Предусмотренные законопроектом нормы позволяют гармонизировать российское законодательство об отходах с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития, а также устанавливают право собственности на отходы.

В документе предусмотрено полное восстановление системы лицензирования деятельности по транспортировке отходов, что должно решить проблему нелегальных свалок.

В законопроекте установлены приоритеты государственной политики в сфере управления отходами. Предусматривается использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами, максимальное использование исходного сырья и материалов, предотвращение образования отходов, установление нормативов утилизации, порядка отчетности о выполнении нормативов, а также декларирования производителями и импортерами товаров объемов упаковочной продукции и др.

По мнению большинства экспертов, внесение поправок позволит решить накопленные за многие годы проблемы отрасли, создать полноценную индустрию по переработке отходов.

По данным государственного статистического наблюдения, в Российской Федерации образование отходов производства и потребления достигло в 2013 году 5 млрд. тонн.

Более 90 % отходов образуется предприятиями добывающего сектора экономики.

Около 400 млн. тонн отходов образуется в других секторах экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и сферу обслуживания. Примерно 35 % от этой величины обезвреживается и перерабатывается, 65 % направляется на долговременное хранение, в основном, на собственные объекты размещения отходов.

Источник:
Пресс-служба Минприроды России

Власти Москвы не ставят перед собой задачу вывести всё промышленное производство за пределы города. Об этом заявил мэр города Сергей Собянин, отвечая на вопросы журналистов.

«На этих предприятиях работают десятки тысяч людей. Это огромная составляющая внутреннего регионального продукта Москвы. Без них экономика просто бы рухнула, — отметил Собянин, комментируя планы столичной администрации относительно судьбы промзон на территории Москвы. — Другой вопрос, что они должны быть экологически чистыми». Все крупные корпорации идут по пути создания инжиниринговых центров и опытного производства в Москве, а массовое производство, включающее в себя химические или металлургические технологии, постепенно переносится в регионы, отметил Собянин.

«Что касается примера того же Московского НПЗ, который является одним из таких самых крупных загрязнителей среды, то мы вместе с администрацией предприятия наметили ещё несколько лет тому назад крупнейшую программу его модернизации», — заявил Собянин. По его словам, после того как будет завершена реконструкция Московского НПЗ, то и этот завод будет экологически чистым. В настоящее время программа модернизации выполнена на две трети, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре мэрии.

Напомним, МНПЗ уже был оштрафован по инициативе природоохранных и надзорно-контрольных органов. 18 декабря Симоновский суд Москвы, удовлетворив требования Росприроднадзора, оштрафовал МНПЗ на 250 тысяч рублей за выбросы вредных веществ без разрешительной документации. В ведомстве также заявили, что планируют направить заводу шесть протоколов о превышении допустимых уровней загрязняющих веществ.

Что касается промзон, то власти города неоднократно говорили о них как о значительном земельном ресурсе строительства. В настоящее время в Москве в разработке находятся 31 проект планировки реновации производственно-коммунальных территорий, включая части территорий производственных и промышленных зон, а также отдельных промышленных предприятий. В числе промзон, которые ждет реновация — производственная зона «Павелецкая», «Звенигородское шоссе», бывшая территория Рубцовского промузла и ЗАО «МИРМАШ» в центре Москвы; промзоны «Каширское шоссе», «Верхние Котлы», «Нагатино» на юге, «Грайвороново» в ЮВАО, «Братцево», «Огородный проезд» в САО города, бывшая территории Московского зеркального комбината на северо-востоке, «Западная водопроводная станция», «Востряково» в ЗАО и другие.

Расходы на улучшение экологического состояния одного из крупнейших водохранилищ Ставропольского края, которое сейчас находится в плачевном состоянии, составят 850 миллионов рублей за два года, сообщили в среду в пресс-службе губернатора региона.

«Со следующего года впервые за последние полвека начнутся масштабные работы по очистке Новотроицкого водохранилища. Они рассчитаны на два года. Общая сумма выделенных средств – 850 миллионов рублей, из которых 235 миллионов рублей – средства краевого бюджета», - говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что 28 октября на пресс-конференции глава Минприроды края Андрей Хлопянов заявлял, что расчистка этого водохранилища обойдется в один миллиард рублей.

Новотроицкое водохранилище снабжает восемь районов Ставрополья питьевой водой, используется для орошения почти 110 тысяч гектаров. При этом оно испытывает на себе огромную нагрузку. На его берегах находятся многочисленные базы отдыха, также происходит тепловое загрязнение из-за постоянного технологического сброса Ставропольской ГРЭС, дно водохранилища сильно заилено. Сейчас использование водохранилища в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения небезопасно.

В Находке привлечен к ответственности за загрязнение воздуха и почвы руководитель организации «Чистый город», эксплуатирующей местный полигон твердых бытовых отходов. Как рассказала корреспонденту старший помощник прокурора Находки Анастасия Пикульская, компания наказана за то, что не следила за состоянием территории лесного фонда, прилегающего к полигону твердых бытовых отходов.

Еще летом в отношении директора ООО «Чистый город» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации, за несоблюдение экологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов. На этой неделе постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находке руководитель был наказан штрафом в сумме 10 тысяч рублей.

Власти Петербурга решили не отвечать на вопросы журналистов по поводу своих планов построить в городе мусоросжигательный завод.На пресс-конференцию, посвященную этой опасности, никто из чиновников так и не пришёл.

Согласно проектной документации завод, который собираются строить на севере города, будет выбрасывать тонны опасных веществ в воздух, что неминуемо приведёт к росту онкологических заболеваний. Слушания по проекту его строительства назначили на 30 декабря, день, когда все жители готовятся к празднику.

На пресс-конференцию был приглашён вице-губернатор Петербурга Игорь Албин. В последний момент в администрации сообщили, что вместо него придёт председатель комитета по благоустройству Владимир Рублевский, затем спикера заменили на заместителя председателя Александра Засядь-Волка, но в итоге место представителя власти осталось пустым.

Ранее администрация Выборгского района Петербурга запретила активистам Гринпис устанавливать информационную палатку в районе метро Просвещения, с помощью которой они хотели проинформировать жителей о строительстве опасного завода в непосредственной близости от их домов.

«Информировать информировать людей о таких проектах и обеспечивать учёт мнения петербуржцев - обязанность властей, пока же этим занимаются общественные организации и активисты, а городские власти делают всё, чтобы скрыть информацию о проекте мусоросжигательного завода», - комментирует Дмитрий Артамонов, руководитель токсической программы Гринпис.

На пресс-конференции помимо экспертов Гринпис, выступил Семён Гордышевский, председатель Комитета по экологической безопасности Союза промышленников и предпринимателей Петербурга. Он продемонстирировал карты загрязненности воздуха города, из которых следует, что в документации проекта завода существующее загрязнение значительно преуменьшено. Это значит, что оценка воздействия будущего завода недостоверна, что уже может стать причиной отказа от строительства.

Кроме того, Гордышевский привел статистику Минздрава, из которой следует, что Петербург за последние годы опередил Москву и Россию в целом по количеству врожденных аномалий и онкобольных: «Наверное, не очень приятно это знать, но другого выхода нет. Нужно останавливать опасные проекты и начинать заниматься решением уже существующих проблем».

Анна Гаркуша, создатель инициативной группы «Петербург без мусоросжигания» рассказала о беспокойстве местных жителей, а Татьяна Нагорская, представитель экологического движения «РазДельный сбор» сообщила, что на их ежемесячные акции приходит более 3000 людей, которые сдают тонны вторсырья на переработку.

Чтобы окончательно развеять сомнения о существовании переработки в России, Дмитрий Артамонов продемонстрировал вещи из вторсырья, оказавшиеся у него на столе: бумага из стопроцентной макулатуры, ручка из тетра-пака и папка, сделанная из двух пластиковых бутылок.

До 30 декабря все жители города могут направить письмо с требованием не допустить строительства мусоросжигательного завода губернатору Георгию Полтавченко.

Мы также призываем всех горожан прийти на слушания 30 декабря, несмотря на то, что власти выбрали такое неудобное время. Подробную информацию о слушаниях можно найти здесь. Это наш город, и мы вправе решать, чем дышать.

Как заявили в Минприроды, именно такая сумма необходима на обустройство полигонов, покупку и установку контейнеров и оформление земли.

Омску нужно более 2 млрд рублей, чтобы решить все проблемы с отходами и полигонами для них. Об этом заявил на сегодняшнем брифинге заместитель министра природных ресурсов и экологии Омской области Юрий Ярцев.

– По предварительным оценкам, Омску нужно около 2,3 миллиарда рублей на строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО), рекультивацию старых, покупку мусорных контейнеров и обустройство площадок для них, – сказал Ярцев. – Кроме этого, средства необходимы для оформления земельных участков и оформления действующих площадок.

Согласно изменениям в 89-й Федеральный закон «Об обороте отходов производства и потребления» действующие в Омске Ленинский и Кировский полигоны должны быть рекультивированы, кроме того, в городе должен быть построен еще один полигон. Как пояснил Юрий Ярцев, новый полигон ТБО будет расположен на территории Богословского сельского поселения и займет площадь 40 гектаров.

– Там 11 гектаров земли уже приведены в соответствие по требованиям земельного законодательства. По остальной земле работа ведется. Этот участок выкуплен фирмами «Норма Плюс» и «Экотехнологии», они проводят процесс объединения, – заявил Юрий Ярцев.

По словам чиновника, эти же фирмы, арендующие землю под Ленинским и Кировскими полигонами, согласно новым нормам, должны провести их рекультивацию, но без закрытия. На эти цели нужно в совокупности 400–500 млн рублей. При этом тариф для жителей Омска на вывоз ТБО повышаться не будет.

– Когда эти полигоны создавались в 1950-х годах, санитарные нормы были совсем другие. Не было требований, что они должны быть за пределами города. Депутаты Омского горсовета приняли единственно верное решение – они изменили границы города и вынесли полигоны за их черту. «Норма Плюс» и «Экотехнологии» должны привести их в соответствие новым нормам, – добавил Юрий Ярцев.

Также чиновник добавил, что к 2017 году в Омске планируется организовать централизованный сбор вторсырья, организовать до 60 пунктов по его приему, а за утилизацию энергоэффективных ламп будут платить их производители.

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской на заседании Общественного совета при Министерстве.

Члены совета обсудили вопрос повышения эффективности мер административной и уголовной ответственности для предупреждения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

В частности, представители Гринпис России выступили с инициативой об увеличении штрафов для предприятий-загрязнителей до 5 млн. рублей.

С. Донской подчеркнул, что штрафы являются лишь одним из элементов системы государственного регулирования в сфере охраны природы: «Предупреждение правонарушений не может основываться только на применении значительных административных штрафов, поскольку это не единственный экономический механизм в природоохранной сфере».

Размер штрафа по отдельным статьям КоАП РФ был увеличен в 2013 – 2014 г и уже существенно влияет на финансовое состояние хозяйствующего субъекта, повышение санкций в десятки раз может привести к невозможности возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

В настоящее время Минприроды России подготовлен законопроект, направленный на увеличение ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор). За это нарушение предусматривается увеличение штрафа для юридических лиц от 150 до 350 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (по сравнению с 10 - 20 тыс. рублей в настоящее время), то есть более чем в 10 раз.

По итогам заседания Общественного совета было принято решение рекомендовать Минприроды России проработать вопрос о целесообразности внесения в законодательство предлагаемых Гринпис России изменений.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 2014 года приняла во втором и третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (проект № 584399-5).