Порядка 30 тыс. листовок с пропагандой чистоты собираются распространить в Подмосковье в 2015 году, добавив их к уже существующим горам мусора в регионе.

Для информирования жителей и пропаганды чистоты и порядка в государственную программу Московской области заложено изготовление брошюры «Разъяснение по действиям при нарушении тишины и покоя в Московской области» (4,5 тыс. экземпляров) и «Разъяснение по действиям при нарушении чистоты, порядка и благоустройства», листовок «Чистота — забота общая» (10 тыс. экземпляров), «Не паркуйся на газонах» (7 тыс. экземпляров), «Пляж — не место для мусора!» (5 тыс. экземпляров), сообщили в пресс-службе областного управления по информационной политике.

Как ранее сообщалось, на территории Подмосковья, составляющей 0,27% от площади всей страны, сегодня размещается 20% всех отходов, расположенных в России, и этот показатель продолжает расти.

Борьба с мусором принимает в регионе самые причудливые формы. Помимо новой информационной программы, власти Подмосковья собрались искать мусор по космическим снимкам со спутников. Полигоны ТБО в области закрывают — и собираются строить новые мусорозаводы посреди сельхозугодий, в густонаселённой экологически чистой сельской местности.

Напомним, на финансирование средств массовой информации в бюджете области заложено расходов больше, чем на сельское хозяйство. А расходы бюджета на областную госпрограмму «Эффективная власть» сформированы в сумме 28.849 млн рублей.

Члены перерабатывающей и обрабатывающей промышленностей, а также «зеленых» организаций выразили свою тревогу по поводу планов Еврокомиссии на отмену пакета законов о циркулярной экономики.

Сайт напоминает, что этот пакет законов был опубликован предыдущей администрацией Еврокомиссии. Он требовал достижения уровня переработки отходов и повторного использования до 70% к 2030 году, увеличения уровня переработки отходов упаковки до 80% к 2030 (промежуточные цифры: 60% к 2020 и 70% к 2025), а также запрет на отправку на свалки пластмассовых, металлических, бумажных и стеклянных отходов, которые можно было бы переработать (к 2025 году).

Предыдущая администрация утверждает, что принятие новых задач создало бы 580 000 новых рабочих мест, делая «Европу более конкурентоспособной и сокращая спрос на дорогостоящие дефицитные ресурсы».

Однако, как стало известно из сообщений в европейской прессе, новая администрация хочет пересмотреть, а может и отменить этот пакет.

Поэтому, “Trade Association Group” (TAG), EEF (организации предприятий-изготовителей), Комиссия по вопросам экологической промышленности и “Друзья Земли” опубликовали совместное заявление, выразив "разочарование" в связи с сообщениями и призывая правительство сделать четкое заявление по поводу своей позиции относительно отказа от пакета законов о циркулярной экономике.

"Многие заинтересованные стороны промышленности, включая нижеподписавшиеся, выразили поддержку предложениям, полностью признавая, что необходимо полное и аргументированное обсуждение данного пакета. Промышленные группы и ассоциаций, крупных компания, НПО и муниципалитеты сходятся во мнении, что пакет законов о циркулярной экономике имеет огромный потенциал для создания новых “зеленых” рабочих мест, охраны ресурсов, защиты окружающей среды и экономического роста”.

Это уже не первое привлечение руководства организации к ответственности

Не смотря на штрафы и проверки некоторые саратовские фирмы предпочитают не тратиться на переработку и уничтожение отходов, а сбрасывают их прямо в водоемы. Так, одна из организаций по удалению сточных вод и отходов сливала те самые отходы в пруд, расположенный по 5-му Нагорному проезду.

Один раз ее уже оштрафовали, однако это не произвело никакого действия. Директор организации даже не позаботился о том, чтобы заплатить штраф.

-Суд Октябрьского района постановил удвоить сумму штрафа. Теперь за нарушение природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления организация должна выплатить 200 тысяч рублей,- рассказали в пресс-службе Министерства природных ресурсов и экологии области.

С 2015 года российские магазины должны будут начать переход на использование биоразлагаемой упаковки (БУ). Предполагается, что к 2025 году предприятия торговли полностью откажутся от традиционной пластиковой тары.

Новая упаковка в среднем в 1,5 раза дороже традиционной. В итоге из-за замены тары стоимость конечной продукции в магазинах вырастет на 5-10%.

План правительства РФ о постепенном переходе на новые стандарты в упаковке был принят в прошлом году. Пока эти требования предполагается применять только к упаковке, используемой торговцами (пластиковые пакеты, коробки, банки, лотки, пленка и пр.). К фабричной таре, в которую фасуют свои товары производители, новые требования не относятся.

Обычная пластиковая упаковка требует специальной переработки и утилизации, так как срок ее естественного распада - 100-200 лет. В отличие от нее, новый фасовочный материал в течение 0,5-2 лет полностью распадается на воду, углекислый газ и биомассу.

БУ может быть произведена из растительного сырья или с использованием традиционной нефтехимии, как и обычные пластики, - в этом случае в ее состав вводятся специальные добавки, которые обеспечивают распад материала через определенное время.

Бумажная тара, строго говоря, не является биоразлагаемой, говорит председатель технического комитета "Упаковка" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт) Петр Бобровский. "Даже для биоразложения картонной упаковки необходимо ввести в ее состав специальную добавку", - поясняет он.

В основном наши магазины используют оксобиоразлагаемые пакеты и пленку.

Как рассказал Петр Бобровский, сейчас в России доля такой упаковки составляет менее 1%. Росстандарт готовит новый ГОСТ на упаковку, где будут прописаны требования к таре, которую должны использовать магазины.

Участники рынка предполагают, что новый стандарт будет ориентирован не на растительные, а на традиционные полимеры с добавками. Во-первых, растительные полимеры в 2 раза дороже обычных, пояснили в ЗАО "Мир упаковки". Учитывая, что доля сырья в себестоимости пластиковой тары составляет 40-50%, конечная продукция при переходе на растительные полимеры может подорожать в 1,5 раза. Во-вторых, растительную БУ в России не производят.

Традиционную БУ выпускает всего несколько заводов. Обеспечить потребности магазинов в упаковке власти рассчитывают прежде всего за счет нового завода ГК "Ренова", о строительстве которого группа заявила в прошлом году. Другие отечественные предприятия, в частности петербургское ЗАО "Мир упаковки", также готовы начать производство БУ, как только будет сформирован спрос на нее.

Свалку в поселке Космодемьянского и короотвал бывшего предприятия «Дарита» на улице Ялтинской планируется рекультивировать. Эти объекты включены в Федеральную целевую программу «Ликвидация накопленного экологического ущерба».

Сегодня уже выбран подрядчик, который займется разработкой проектно-сметной документации. Ожидается, что уже в следующем году начнется рекультивация и свалки, и короотвала. Из областного и городского бюджета на эти работы выделяется 89 миллионов рублей. Федеральный бюджет в следующем году готов выделить такую же сумму. Планируется, что к 2017 году полигон твердых бытовых отходов и короотвал будут ликвидированы. Складировать мусор из областного центра коммунальщики начнут на других свалках.

СЕРГЕЙ ПОБЕРЕЖНЫЙ, РУКОВОДИТЕЛЬ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ: «Будет спрессован мусор, посажены зеленные насаждения и введено в оборот около 50 га земли. А дальше город будет думать для чего можно ее использовать. Или может построить жилые дома или создать зеленную зону, парковую зону и так далее. Но полигона, как такового не будет вообще, и этого короотвала не будет».

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко намерен обратиться в прокуратуру и суд в связи с выдачей Росприроднадзором лицензии на размещение токсичных промышленных отходов полигону "Красный Бор" в Тосненском районе области.

"На сегодняшний день полигон не пригоден для складирования и хранения, а данных о готовности к переработке отходов нет", - заявил Дрозденко корр. ТАСС. В ближайшее время он намерен пригласить "на экскурсию" представителей всех надзорных ведомств, согласовавших решение, "чтобы показать им реальное состояние дел". В правительстве Ленобласти уверены, что экологические организации поддержат губернатора в этом вопросе.

Как сообщил Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному ФО , полигону "Красный Бор", который является предприятием Санкт-Петербурга и арендует земли Ленинградской области, выдана лицензия на размещение отходов I-IV классов опасности. Действие прежней лицензии было прекращено в январе текущего года.

В пресс-службе Департамента Рогсприроднадзора пояснили, что действе лицензии было прекращено "из-за несоответствия документации (полигона) требованиям закона о лицензировании отдельных видов деятельности". В настоящее время эти несоответствия устранены, полигоном представлены разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений (прудов-накопителей) и декларация об их безопасности, заключение Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности, а также распоряжение Правительства Российской Федерации о переводе земель полигона из категории земель лесного фонда в земли промышленности.

"Таким образом, в Департамент были представлены документы в соответствии с перечнем требований закона о лицензировании отдельных видов деятельности", - пояснили в пресс-службе Департамента Росприроднадзора.

Тем не менее, принимать отходы от предприятий полигон "Красный Бор" в ближайшее время все равно не сможет. Для этого он должен быть включен в Единый государственный реестр объектов размещения отходов. Такое требование законодательства действует с 1 августа текущего года.

Полигон "Красный Бор"

Полигон "Красный Бор" был создан в 1960-е годы в непосредственной близости от мегаполиса - в 30 км от центра Петербурга, 5 км от города Колпино и в 2-3 км от населенных пунктов Тосненского района Ленинградской области. Выбор площадки обосновывался залежами в этом месте водонепроницаемых кембрийских глин. В настоящее время здесь накоплено около 2 млн тонн отходов наивысших классов опасности, и мощности полигона давно исчерпаны. В 2013 году "Красный Бор" принял более 12,8 тыс. тонн промышленных отходов, в том числе: 84 тонны 1 класса (чрезвычайно опасные) и 1426 тонн 2-го класса (высокоопасные).

По итогам первого заседания правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию рынка алкогольных напитков «Росалкогольрегулирование» заявило, что запрет на использование ПЭТ-тары для розлива слабоалкогольных напитков не будет распространяться на тару от 1,5 литров и меньше. Общество защиты прав потребителей приветствует решение в пользу пластиковой тары, здравый смысл возобладал.

До последнего времени серьезную озабоченность вызывали планы по внесению изменений в федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», где предполагалось ввести запрет разлива пива в пластиковую упаковку (ПЭТ-тару), которая на сегодняшний день занимает более 50% всего пивного рынка. Если бы законопроект в подобной редакции вступил в действие, производители были бы вынуждены отказаться от этого экономичного и доступного формата упаковки, что привело бы к значительному удорожанию пива как продукта. В результате вследствие ограничения возможности выбора были бы нарушены права потребителей. Кроме того, значительная часть потребителей, отказавшись от подорожавших слабоалкогольных продуктов, сделала бы выбор в пользу крепкого алкоголя – дешевой водочной продукции низкого качества, в том числе суррогата.

Говоря об экологическом аспекте проблемы, важно отметить, что при переходе пивоваров на формат упаковки объемом 500 миллилитров (при сохранении такого же объёма производства, в литрах), только дополнительные выбросы углекислого газа при производстве необходимой тары составили бы порядка 425 000 тонн. Для покрытия ущерба экологической системе России дополнительно потребовалось бы 3,5 миллиона деревьев.

ОЗПП неоднократно подчеркивало, что запрет ПЭТ-упаковки для алкогольной продукции является необоснованным и не может быть объяснен заботой о безопасности. Упаковка из полиэтилентерефталата инертна по отношению к налитому в неё продукту, не влияет на вкусовые и другие качества продукции, не агрессивна и не оказывает вредного воздействия на здоровье человека. Об этом свидетельствуют многочисленные исследования, проведенные авторитетными научными организациями Италии, США, Германии и России.

Кроме того, в странах с самыми высокими требованиями к безопасности пищевой продукции ПЭТ широко используется для упаковки пищевых продуктов, в том числе предназначенных для детей. Так, в 2002 году ПЭТ был официально признан безопасным для использования в качестве пищевой упаковки на территории Европейского Союза, а в 2003 - одобрен для использования в качестве упаковки, находящейся в контакте с пищевыми продуктами Управлением по контролю за качеством пищевых продуктов и лекарственных препаратов (FDA) в США. Таким образом, безопасность ПЭТ-упаковки подтверждается как результатами научных тестов, так и практикой использования по всему миру.

Напомним, что Государственная Дума в первом чтении одобрила законопроект о запрете ПЭТ-тары, но второе чтение так и не состоялось. В первую очередь, благодаря позиции думских экспертов и экологов, подтвердивших безопасность ПЭТ-упаковки и тот факт, что производство пластиковой тары более экологичное по сравнению со стеклянной и алюминиевой. В итоге совместными усилиями удалось убедить депутатов в необоснованности жёстких запретительных мер, несмотря на активное противодействие водочного лобби.

ОЗПП продолжает бороться с нарушениями прав потребителей в области использования разных видов упаковки. В частности, в настоящее время Чертановский районный суд г. Москвы рассматривает иск ОЗПП к недобросовестным производителям псевдобиоразлагаемой упаковки. Иск в защиту неопределенного круга потребителей был подан после многочисленных жалоб потребителей, сбитых с толку сообщениями о способности некоторых видов полиэтиленовых пакетов полностью саморазлагаться в течение двух лет, что не соответствует имеющимся научным данным.

Использование удобных, дешевых и экологичных видов упаковки значительно повышает конкурентоспособность и привлекательность потребительских товаров. Любые необоснованные запреты или недобросовестный обман потребителей относительно свойств упаковки недопустимы. Данному вопросу ОЗПП будет и дальше уделять самое пристальное внимание.

Предполагается, что с помощью новой базы можно будет проследить за утилизационными сборами, которые пойдут федеральному оператору по обращению с отходами

В конце прошлой недели поправки к закону «Об отходах производства и потребления» были согласованы правительством и внесены ко второму чтению в Госдуму. По данным «Известий», в последней версии законопроекта содержится предложение Минприроды о создании интернет-реестра произведенного мусора — Единой государственной информационной системы учета отходов товаров — для контроля за образующимся на территории страны мусором и его оплатой. База будет аккумулировать всю информацию о ввезенных и произведенных в России продуктах, подлежащих переработке и облагаемых вводимым экологическим сбором. Точный перечень товаров установят, как ожидается, отдельным постановлением правительства РФ в начале 2015 года; список будут обновлять раз в 3 года. В Росприроднадзоре предполагают, что в список войдет упаковка, продукция из резины, особо опасные продукты электротехники и др.

Как объяснили в Минприроды (вместе с Росприроднадзором будет курировать как разработку, так и работу сайта), на общедоступном сайте станут аккумулироваться данные о выпущенном и импортируемом количестве товаров, используемых мощностях по его утилизации, а также о распределении произведенных товаров по территории России. В законопроекте говорится, что информация о произведенной продукции, которая станет облагаться новым утилизационным сбором (в документах его называют «экологическим сбором»), будет ежедневно добавляться самими производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации. Сроки запуска этого сайта Минприроды напрямую увязывает с принятием законопроекта, который принят Думой в первом чтении еще в 2011 году.

— Система даст понятие, кто и в каком размере оплачивает экологический сбор, — говорят в пресс-службе Минприроды. — Принцип — «либо платишь, либо собираешь».

Чтобы уйти от уплаты налога, производители либо импортеры товара должны сами объединиться и профинансировать строительство нужной для переработки мусора инфраструктуры (то есть МПЗ или МСЗ), в противном случае они должны будут заплатить налог, отметила «Известиям» начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова. По ее словам, в бюджет на 2015 год уже заложена сумма в 30 млрд рублей от поступлений за сбор.

Правда, эти средства не смогут быть напрямую направлены на контроль за системой учета отходов — с принятием закона они могли быть перечислены «Ростеху». За наделение этой госкорпорации статусом федерального оператора по обращению с отходами выступали в верхней палате парламента, Минприроды был против и предлагал лишь давать ему бюджетное финансирование и право на создание заводов и полигонов в регионах. Сообщалось, что в Кремле считают иначе и выступают против наделения «Ростеха» такими функциями.

Для министерства новый информационный ресурс станет инструментом контроля за уплатой экологического сбора ― это дополнительный налог к действующей с 1992 года плате за негативное воздействие на окружающую среду. Один из видов этого бюджетного платежа ― плата за размещение и вывоз мусора. Ее взимает Росприроднадзор в случае, если у компании юридически остается право на мусор после его выбрасывания, скажем, в контейнер и договором с арендодателем или оператором по обращению с отходами не закреплен переход права собственности. Сейчас плата, по словам начальника управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальи Соколовой, собирается с предпринимателей и собственников зданий по пяти классам опасности мусора. Тариф за 1 т составляет от 40 копеек до 1,8 тыс. рублей, 20% из платы идет в федеральный бюджет, 40% ― в региональный, 40% ― в местный.

По мнению сопредседателя Союза потребителей РФ Евгения Мясина, после широких обсуждений, которые вызвала публикация «Известий» о предложении Минстроя включить плату за переработку и размещение отходов в счет обязательных к уплате услуг ЖКХ, правительство решило переложить фискальную нагрузку с конечного потребителя на производителей и импортеров продукции — в виде «экологического сбора».

— Впрочем, всякого рода увеличения налогов на производителей в конечном счете сказываются на конечной стоимости продукции, ведя ее вверх, но, насколько это обоснованно, — это уже работа ФАС, — заявил эксперт «Известиям». Представители ФАС (также принимает участие в разработке реформы) предпочитают не комментировать поправки до их окончательного принятия во втором чтении.

Без единой системы учета производимых и ввозимых на территорию РФ продуктов проследить за уплатой экологического сбора (по проекту поправок, первые платежи начнут поступать в сентябре 2015 года) государству будет сложно, отмечает первый зампредседателя комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук.

— Пока отсутствие такого реестра ввезенных и произведенных продуктов заметно тормозит учет всех отходов в России, способствуя распространению бесхозных свалок, — говорит он.

Несмотря на востребованность системы, Никитчук считает, что возлагать все функции учета на Минприроды и Росприроднадзор всё же не стоит — ведомства не смогут проконтролировать работу единого реестра. По его мнению, мониторинг «жизненного цикла» товаров стоит оставить для специального федерального органа по обращению с мусором, Росвторресурсом, но его создание затягивается как минимум до следующего года.

Кроме того, через новый сайт нельзя будет убедиться в том, что мусор пошел именно на переработку, а не на сжигание в силу отсутствия четкого разграничения переработки и сжигания мусора; кроме того, Минприроды выступает за переработку, Росприроднадзор — за сжигание, считает руководитель проектов токсической программы Greenpeace Рашид Алимов.

— Из-за того что после оплаты сбор фактически становится частью федерального бюджета, проконтролировать его расход невозможно — пойдет ли он на сжигание или рециклинг, — отмечает Алимов. — Помимо этого закон требует доработки в части утилизации неперерабатываемых отходов, которые законом хотят обязать перерабатывать, — по факту их, скорее всего, пустят на сжигание.

Нарушителям грозит штраф до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Чтобы сохранить чистоту города и избежать возникновения стихийных свалок ялтинские предприятия и организации должны заключить индивидуальные договора на вывоз твёрдых бытовых отходов с фирмой "Альтфатер Крым", которая стала победителем городского конкурса и оказывает жителям ЮБК услуги по вывозу мусора с 1 октября 2013 года.

Большинство городских предприятий, к сожалению, «забывают» оформить документ и выбрасывают свой мусор в городские контейнеры. Из-за такого произвола "Альтфатеру" приходится увеличивать кратность вывоза мусора, что не лучшим образом сказывается на городском бюджете.

Как пояснил начальник отдела экологии Александр Грамотенко, в Ялте регулированием этих вопросов занимается постоянно действующая городская комиссия по вопросам обращения с отходами.

"На прошлом заседании мы рассмотрели ряд предприятий, которые не заключили договоры на вывоз мусора. Каждому из них мы направили индивидуальные письма с предупреждением", – рассказал Александр Грамотенко.

Он отметил, что извещения уже отправлены развлекательному комплексу "Оазис", кафе "Виденские булочки", мини-маркету сети "Жаворонок", частной гостинице по ул. Ломоносова, 51, кафе "Ереван", отелю "Олива", гостинице "Каштаны", кафе "Сакура", продуктовому магазину-кафе на ул. Строителей, 6 и другим. Все перечисленные организации до сих пор не заключили договоры на вывоз мусора.

"Пока что мы даём время предприятиям самостоятельно решить этот вопрос и напрямую заключить договор на вывоз ТБО с фирмой "Альтфатер Крым". Если это сделано не будет, мы передадим документы для принятия мер реагирования в Управление экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым", – пояснил Александр Грамотенко.

Он отметил, что в таком случае вопросы обращения с отходами будут регулироваться статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами". Согласно этому документу несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц – от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Предприятия и организации могут заключить договор с фирмой "Альтфатер Крым" по адресу: г. Ялта, ул. Блюхера, 28-30 (тел.: 31-46-71). Время работы: в понедельник, вторник, среду и четверг с 8-30 до 12-00 и с 13-00 до 16-00 (неприёмные дни: пятница, два последних рабочих дня месяца и два первых рабочих дня месяца).

Для заключения договора необходимо предоставить следующие копии документов:
•свидетельство о государственной регистрации;
•свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
•лист записи с единого государственного реестра;
•справка со статистики;
•устав (1-2 страницы).

Руководствуясь рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, 9 декабря израильский Минздрав постановил в новом году изъять из продажи ртутные градусники.

Так, как заявляют в министерстве, взамен ртутным градусникам, в аптеках будут продавать цифровые и градусники, которые можно будет применять в шаббат тем, кто соблюдает субботу.

Напомним, что 10 октября в Японии была подписана международная Минаматская конвенция о сокращении использования ртути, согласно которой все ртутьсодержащие приборы должны быть изъяты с прилавков стран-подписантов к 2020 году. Однако известно, что электронные градусники, которые призваны заменить свои небезопасные ртутные предшественники, не отличаются большой точностью измерений.

В прошлом году министерство здравоохранения Израиля уже запретило больницам и клиникам закупать ртутьсодержащие приборы.