Новый экотехнологический комплекс не повлияет на тарифы для горожан, обещают в мэрии.

Новый экотехнологический комплекс переработки бытовых отходов планируют построить власти Калуги, сообщает начальник отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства Михаила Березина.

По его словам, существующий полигон твердых бытовых отходов, расположенный в пригороде областного центра, — Ждамирово — давно выработал свой ресурс. К тому же многочисленные птицы, которые облюбовали старую свалку, могут стать серьезной угрозой для самолетов калужского международного аэропорта, который уже в мае начнет регулярные полеты. Вот почему городской управой ведется активный поиск решения проблемы, подбор технологий, изучается опыт уже имеющихся предприятий в России.

Экотехнологический объект будет создаваться, как государственно-частное партнерство с участием муниципалитета, что позволит не увеличивать тарифы для калужан.

В Санкт-Петербурге прошла конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области», организованная газетой «Ведомости» при поддержке программы экомаркировки «Листок жизни».

Основной вопрос, который волновал всех участников конференции - новая версия закона «Об отходах производства и потребления». На конференции выступили как представители органов государственной власти, экологии, юристы, так и представители крупных компаний Петербурга.

По мнению модератора конференции - председателя Национального союза саморегулируемых организаций операторов по обращению с отходами Михаила Василенко - закон не решил основных проблем мусороперерабатывающей отрасли, а лишь позволил усилить контроль над бизнесом со стороны государства. «Принятие закона в такой редакции, на мой взгляд, отбросило развитие отрасли на 8 лет назад», – заявил Василенко.

Семен Гордышевский, председатель правления НП «Экологический союз», вместо критики закона, предложил внести конкретные изменения и дополнения в Региональную целевую программу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Санкт-Петербурге, которая в настоящее время находится на доработке. По его мнению, она должна включать в себя такие задачи, как уменьшение образования ТКО, развитие раздельного сбора, обработку и утилизацию отходов с извлечением вторичных ресурсов, организацию безопасного хранения неутилизируемых «хвостов».

Для решения поставленных задач Семен Гордышевский предложил:
- организовать сеть приемных пунктов вторсырья;
- увеличить применение многоразовой упаковки;
- разработать систему тарифов за сбор, вывоз и переработку ТКО, поощряющих раздельный сбор;
- осуществлять сбор опасных отходов (батареек, ртутьсодержащих устройств);
- создать районные сортировочные комплексы для механической сортировки и отбора вторсырья;
- создать станции биокомпостирования и производства биогаза для выработки «зеленой» энергии;
- реконструировать действующие МПБО и построить новые МПЗ в промзонах для глубокой переработки предварительно отсортированных ТКО и изготовлению кондиционного вторичного сырья (товарных продуктов);

Отдельное внимание эксперт уделил вопросам организации и развития экологического просвещения, обратив внимание всех собравшихся на отсутствие в программе такого пункта, как «Формирование экологической культуры», который является необходимым в развитии современного общества.

Заместитель генерального директора «Автопарк №1 «Спецтранс» и председатель Комиссии по обращению с отходами Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Николай Колычев иронически отметил, что «у нас не существует проблемы отходов – их у нас более, чем достаточно – у нас есть проблема с организацией обращения с этими отходами. А если быть еще более точным, то с организацией обращения с ресурсами. Если разделить и должным образом организовать потоки эти ресурсов, то мы как раз и придем к желаемому результату».

По мнению Колычева, отходы необходимо разделить на два потока: влажная органика и все остальные отходы. Далее сухой мусор должен поступать на высокоавтоматизированный мусорный комплекс (ВМСК), где и будет производится его более глубокая сортировка.

А что говорят практики…

Распространено мнение, что помимо сложности сортировки мусора, делать это на сегодняшний момент просто нецелесообразно, т.к. в России не развита область вторичной переработки и с таким трудом отсортированный мусор просто отправится на полигоны. Но на самом деле это не так. «Ниша переработки вторсырья на рынке колоссальна, желающих заняться переработкой отходов очень много», – считает председатель технического комитета «Упаковка» Росстандарта Петр Бобровский. В частности, спрос на макулатуру огромен и в разы превышает предложение.

Многие российские предприятия также нацелены на сохранение окружающей среды и стремятся к уменьшению количества отходов, образующихся в процессе производства.

«Так, например, участники программы экомаркировки «Листок жизни» - банк Nordea, компания «ОптиКом», гостиница «Коринтия Санкт-Петербург» - не только успешно сортируют и сдают на переработку свои отходы, но также внедряют систему зеленых закупок среди своих сотрудников и клиентов. Такая система приводит к систематическому сокращению количества образуемых отходов» - рассказал Гордышевский.

Экологически ответственные производители, отмеченные знаком «Листок жизни» перерабатывают самостоятельно и отдают на переработку от 50 до 98% производственных отходов (в зависимости от сферы производства). Предприятия, перерабатывающие собственные отходы, стремятся дополнительно закупать отходы сторонних предприятий и использовать их в качестве сырья (Пилкингтон Гласс).

О своем опыте работы с отходами рассказала начальник отдела по работе с оборотной тарой пивоваренной компании «Балтика» Татьяна Макарова. Компания запустила пилотный проект по раздельному сбору различных видов упаковки «Принеси пользу своему городу» в 2013 году. За это время было открыто более 2500 таких пунктов в 11 городах России.

Собранные бутылки, подходящие для повторного использования, поступают на производство, а остальные сдаются на завод-производитель стекла. Начало отгрузок стеклобоя датируется июнем 2014 года, за это время было сдано более 21 тыс. тонн, что позволило сэкономить более одной тонны природных ресурсов. Исходя из объемов сданного стеклобоя, предприятие получает скидку на партию новых бутылок. За 2013 год на производство было возвращено 187 млн бутылок, при этом экономия составила более 150 млн рублей.

Представитель табачной фабрики «Петро» (компания JTI) Юлия Андреева рассказала об эффективном опыте обращения с отходами в крупном производстве. Ключевые достижения компании в этой отрасли заключаются в том, что количество образуемых отходов за 7 лет снизилось на 20%, а 70% отходов перерабатывается. «Теперь из табачной пыли, которую раньше отправляли на полигон, производят удобрения. А такие отходы, как фильтры и ацетатный жгут, используют для производства мебели, линолеума, теплоизоляции» - отметила Андреева.

Участники конференции едины во мнении, что законы должны помогать и поддерживать грамотное обращение с отходами, но и при существующем законодательстве можно найти решение. И успешные примеры бизнеса, которые были представлены на конференции, это подтверждают.

На Ставрополье будут созданы 16 межмуниципальных зональных центров, состоящих из мусоросортировочного комплекса и современного полигона для захоронения неутилизируемой части отходов. Об этом министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья Андрей Хлопянов рассказал на прошедшем в Москве втором заседании Федерального экологического совета.

Главными в повестке заседания были вопросы развития системы обращения с отходами и реализация субъектами РФ полномочий в данной сфере.

«На сегодняшний день работают Ставропольский и Георгиевский зональные центры, идет строительство ещё семи», — подчеркнул руководитель краевого природоохранного ведомства Андрей Хлопянов.

По итогам экологического совета, присутствующим был представлен отчет Генпрокуратуры РФ о задачах и результатах прокурорского надзора природоохранного законодательства, а также доклад Минстроя России об основных направлениях развития системы ЖКХ в части обращения с отходами.

Участниками мероприятия стали более 200 представителей администраций субъектов РФ, региональных природоохранных ведомств, территориальных подразделений Росприроднадзора, а также общественных и научных организаций.

Они обсудили вопросы совершенствования системы государственного надзора и нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также рассмотрели вопросы, касающиеся применения федерального классификационного каталога отходов при разработке территориальных схем обращения с отходами, сообщает пресс-служба Губернатора Ставропольского края.

На территории дизайн-завода Flacon установлен вендинговый автомат, который работает от использованных батареек.

Теперь снеки и другие продукты можно купить, отправив в автомат несколько батареек АА или ААА.

В дальнейшем собранные источники питания отвозят на переработку на единственный в России завод по утилизации батареек «Мегаполисресурс» в Челябинске.

Инновационный подход в переработке твёрдых бытовых отходов предложили аспиранты технических вузов Барнаула и Новосибирска.

Технология предполагает переработку использованной ПЭТ-тары с помощью измельчения бутылок до состояния гранул размером 2-3 мм и их дальнейшего добавления в асфальтовую смесь. При нагревании пластик будет плавиться и связывать частицы горячего асфальта.

Пластик, используемый для производства ПЭТ-тары, является очень выгодным со всех сторон материалом. Он ударопрочен, пластичен и недорог в производстве. Кроме того, мягкий пластик очень долговечен: период разложения одной бутылки составляет около 450 лет. «Такая дорога скорее надоест, чем придет в негодность,» - уверяют разработчики.

Как отмечают учёные, для переработки годятся почти все виды пластика, полиэтилена и их производных: бутылки, известные в народе как «полторашки», пакеты, одноразовая посуда, скотч и другие полимерные соединения.

Технологией заинтересовались уже несколько организаций, занимающихся ремонтом дорог в России. Ожидается, что первая «полимерная» дорога будет построена в крае в 2016 году.

Два дня Конгресса - это уникальная возможность узнать непосредственно от представителей Росприроднадзора о практике проведения проверок и применении мер ответственности за экологические правонарушения, разобраться в нюансах правоприменения новых норм экологического законодательства, а также задать вопросы, на которые не смогли найти ответ в процессе работы.

Программа Конгресса сформирована из двух самостоятельных Конференций и Открытой дискуссии.

В первый день Конгресса (8 апреля 2015) состоится Конференция «Государственный экологический надзор и производственный контроль, проведение проверок, ответственность за экологические правонарушения». На Конференции буду рассматриваться актуальные темы, такие как:

Изменения в производственном экологическом контроле в 2014-2015гг. Нормативно-правовое регулирование.

Вопросы лабораторного контроля на предприятии в рамках производственного экологического контроля. Нормативно-правовое регулирование.

Осуществление государственного экологического надзора федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Новые виды административной ответственности.

Проведение проверок субъектов хозяйственной и иной деятельности.

Актуальные вопросы проведения экологической экспертизы. ОВОС. Общественные слушания.

Применение наилучших доступных технологий (НДТ) как нововведение природоохранного законодательства.

Также в первый день пройдет Открытая дискуссия на тему «Защита прав юридических лиц при осуществлении государственного экологического надзора», во время которой будут подниматься важные вопросы, такие как:

Применение положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении государственного экологического надзора.

Вопросы толкования закона, новое в толковании, практика применения, частые нарушения.

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического надзора: порядок обжалования действий (бездействия) органа государственного надзора либо его должностных лиц при осуществлении государственного экологического надзора. Обжалование нормативных актов органов государственного надзора. Возмещение вреда.

Во второй день Конгресса (9 апреля 2015) состоится Конференция «Обращение с отходами производства и потребления: нормативно-правовое регулирование, судебная практика», на которой будут обсуждаться актуальные темы, такие как:

Государственное регулирование охраны атмосферного воздуха: правоприменительная практика.

Формирование новой системы нормирования воздействия на окружающую среду. Реализация положений 416-ФЗ. Вопросы нормирования в области охраны окружающей среды и разрешительная деятельность. Новое в нормировании негативного воздействия промышленных предприятий.

Исчисление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду: новый порядок, законодательство и практика.

Вступление в силу нового порядка паспортизации отходов I-IV класса опасности. Нарушение порядка ведения учета в области обращения с отходами. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Региональные и межмуниципальные программы в области обращения с отходами потребления и уточнение полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Совершенствование действующей системы лицензирования.

Государственный реестр объектов размещения отходов. Вопросы обжалования бездействия государственного органа по включению объектов в ГРОРО.

Государственное регулирование охраны водных объектов. Оформление разрешительной документации на пользование поверхностными водными объектами. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей. Вопрос возмещения убытков при водохозяйственной деятельности.

К участию в Конгрессе приглашены представители:

Министерства природных ресурсов и экологии РФ;

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

Главгосэкспертизы России;

Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП);

Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции;

Экспертно-аналитического Центра по проблемам окружающей среды «Экотерра»; Центра экологической сертификации "Зелёные стандарты", а также ведущие эксперты в области экологии природопользования.

Природоохранная прокуратура Москвы намерена чаще поднимать вопрос об уголовном преследовании руководителей предприятий, нарушающих нормативы выброса вредных веществ в атмосферу.

Об этом сообщил межрайонный природоохранный прокурор Москвы Марат Дураев, выступая на заседании круглого стола, посвященного вопросам соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Он напомнил, что 90% загрязнения воздуха в столице происходит из-за транспорта.

"Но около 10% загрязняющих веществ поступает в атмосферу от стационарных объектов. Основными загрязнителями воздуха являются порядка 50 предприятий, которые осуществляют выброс в атмосферу более 100 тонн загрязняющих веществ в год, и эти вещества относятся к первому классу опасности", — подчеркнул прокурор.

Он напомнил историю крупного выброса диоксида серы в ноябре 2014 года, который ощущался жителями нескольких районов Москвы.

Тогда проверялись несколько предприятий — возможных нарушителей, в том числе, Московский нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий компании «Газпромнефть».

По инициативе прокуратуры было возбуждено уголовное дело по ст. 251 УК РФ, предусматривающей ответственность за загрязнение атмосферного воздуха. Между тем, отметил Дураев, это практически первое уголовное дело подобного рода.

"Фактически нет практики расследования дел данной категории. По крайней мере, нет ни одного дела, которое дошло бы до суда", — заметил он. В рамках расследования продолжается проведение экспертизы в Минюсте России.

Марат Дураев заметил, что сложным является доказательство не самого выброса в атмосферу, а связи между выбросом загрязняющих веществ и увеличением случаев обращений граждан в медучреждения. Вместе с тем он предупредил, что для уголовной ответственности «достаточно самой угрозы причинения вреда здоровью, чтобы был состав преступления».

В ходе проверки прокуроры выявили, что у нескольких московских предприятий, в том числе, и у МНПЗ, не было надлежащим образом оформленных разрешений на производство выбросов вредных веществ в атмосферу. Так, МНПЗ не имел разрешения с 2012 года, хотя Люблинский суд столицы не нашел нарушения со стороны предприятия, посчитав, что оно приняло все меры для получения такого разрешения, но не получило его из-за бюрократических проволочек.

Марат Дураев напомнил, что действующие сейчас штрафы для предприятий-нарушителей экологии «ничтожно малы, и ряду предприятий даже выгодно платить штрафы», которые одинаковы как для небольших предприятий, так и для крупных. «Уголовного преследования никакого не было, а никакого другого страха у них нет», — констатировал прокурор. Он также предложил столичным законодателям предусмотреть возможность наложения штрафов на предприятия-нарушители экологического законодательства с учетом масштабов деятельности этих предприятий, чтобы они были более чувствительными для крупных нарушителей.

Решается ли в Туле вопрос со строительством нового полигона для размещения твердых бытовых отходов? Какую ответственность несут нарушители законодательства в сфере недропользования? Эти вопросы волнуют многих туляков. Ответы на них прозвучали на очередном заседании областного правительства.

В прошлом году эксперты провели свыше тридцати мероприятий в сфере геологического надзора и в результате выдали два с лишним десятка предписаний об устранении выявленных нарушений. За фокусы в области недропользования нарушителям придется заплатить более двух миллионов рублей штрафа.

При этом находились такие ловкачи, которые пользовались недрами, вообще не имея лицензий. Среди отличившихся – ООО «Астрея», на которое наложили штраф в размере 800 тысяч рублей.

– В рамках осуществления регионального государственного экологического надзора в 2014 году проведено 240 мероприятий, – рассказал министр природных ресурсов и экологии области Валерий Шерин. – Выявлено 283 нарушения требований природоохранного законодательства. Общая сумма наложенных штрафов превысила пять миллионов рублей. Приостановлена деятельность пяти предприятий.

Шла речь на заседании и о ситуации с вывозом мусора. В нашем регионе ежегодно образуются порядка полумиллиона тонн твердых бытовых отходов.

На сегодняшний день на территории области имеются сорок объектов размещения ТБО, из них восемь включены в государственный реестр. Общая площадь всех свалок составляет порядка 190 гектаров. В среднем лицензированные помойки заполнены на 45–50 процентов.

– В 2014 году министерством проводились мероприятия по контролю субъектов хозяйственной деятельности, эксплуатирующих объекты размещения твердых коммунальных отходов, – сообщил руководитель ведомства. – По результатам проверок выданы предписания об устранении выявленных нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности. Приостановлена деятельность двух объектов: ООО «Жилищная компания» в Киреевском районе и ООО «Экострой» в Ясногорском.

Особое внимание уделяется рекультивации. Так, в 2014 году министерство проводило мероприятия по приведению в порядок муниципальной свалки в Киреевском районе площадью 4 гектара, что обошлось в 3,7 миллиона рублей.

– Сделаны инженерные изыскания на территории свалки ТБО в районе деревни Судаково, подготовлены расчеты для аукциона на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию этого объекта, которую планируется провести в 2015 году. На эти цели бюджетом Тулы предусмотрены денежные ассигнования в размере 15 миллионов рублей, – сообщил министр.

Что касается строительства новых полигонов для ТБО, то первоначально хотели делать один из них в Одоевском районе.

– Но после геологических, гидрологических и других инженерных исследований стало понятно, что этот проект потребует увеличения стоимости работ, и от него решили отказаться, – пояснил Шерин. – Поэтому сооружение такого полигона планируется начать в Туле на земельном участке в районе Новомосковского шоссе. Рядом появится современный мусоросортировочный комплекс. Уже проведены необходимые инженерные изыскания. Продолжается работа по проектированию объекта. Ожидаемый ввод в эксплуатацию – первый квартал 2016 года.

Совет по инвестициям города Мыски признал перспективными и утвердил два инвестиционных проекта по улучшению природоохранной обстановке в городе. Комиссии по управлению имуществом делегировали поиск участков для размещения соответствующих предприятий.

Первый проект направлен на переработку и утилизацию бытовых отходов из пластика, информирует пресс-служба администрации Кемеровской области. После переработки вторичное сырье может снова использоваться в производстве. В рамках второго проекта будет запущено производство по утилизации крупногабаритных шин.

Поставщиками сырья для переработки будут предприятия, которые занимаются научно-техническим обслуживанием транспорта и угледобывающие компании. Переработка отходов - выгодный и перспективный бизнес, который в последнее время стал поддерживаться государством. В конце декабря были приняты соответствующие приняты поправки в закон об обращении с отходами.

На побережье Симферопольского водохранилища пройдёт экофестиваль, главной целью которого станет очистка прибрежной полосы от мусора. Об этом сообщили в управлении информационной политики министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым.

"За каждый собранный мешок мусора участник получит один экорубль – официальную валюту экофестиваля, которую можно будет обменять на вкусные и здоровые угощения. Самые активные участники получат плазменный телевизор, ноутбук, смартфон, инвентарь для активного отдыха и другие приятные подарки", – сообщили в ведомстве.

Экофестиваль, который проводится при поддержке Совмина Крыма, стартует 4 апреля в 12.00 на побережье Симферопольского водохранилища между остановками "Пляж" и "Народная" на Ялтинской трассе. Организаторы фестиваля – экологические организации "Тут грязи нет" и "Зеленый патруль Подмосковья" приглашают симферопольцев поучаствовать в уборке своего города.