Актуальные вопросы переработки и утилизации отходов были на повестке дня тематической конференции — «Эффективная утилизация и переработка отходов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Инициатором мероприятия выступило издание «Ведомости». В обсуждении в частности затронули введение в силу конце 2014 года поправок к закону «Об отходах производства и потребления», которые вводят для предприятий экономическую мотивацию для переработки отходов – в законе установлено понятие экологический сбор. Первый заместитель председателя Комитета по ЖКХ и транспорту Ленинградской области Александр Саблин подчеркнул, что закон устанавливает новый порядок наделения полномочиями в области обращения с отходами субъектами РФ муниципалитетов, и устанавливает порядок выбора регионального оператора, который будет осуществлять сбор, транспортировку, переработку и утилизацию отходов.
«Предусмотренный законом экологический сбор и изменения в лицензировании деятельности по обращению с отходами вызвали наиболее бурную дискуссию. Предприниматели выразили обеспокоенность тем, что дополнительные сборы серьезно отразятся на доходах предприятий, выпускающих продукцию в упаковке. От сбора будут освобождены компании, обеспечивающие утилизацию более 80% макулатуры, но на сегодняшний день, согласно данным специалистов, такие параметры для многих предприятий недостижимы.
И тем не менее утилизация и переработка вторсырья с большими процентными показателями все-таки достижимы – такие примеры из своего опыта привели некоторые участники конференции. Как проинформировала Юлия Андреева, руководитель службы охраны работы и окружающей среды JTI в СНГ, за небольшой период времени компания смогла снизить накопление отходов во всех филиалах на 16%. На петербургской фабрике «Петро» перерабатывается около 70% всех отходов. В компании реализован раздельный сбор отходов сотрудниками, а также функционирует площадка, где подрядчик проводит дополнительную сортировку отходов для их последующей переработки и повторного применения. К примеру, остатки ацетатного волокна, которое применяется для производства сигаретных фильтров, используются для изготовления материалов термоизоляции и набивки для мебели. Пивоваренная компания «Балтика» (Carlsberg Group) также достигла существенного сокращения упаковки, использует ее в качестве вторичного сырья и осуществляет раздельный сбор мусора. В частности, реализует программу по организации пунктов приема стеклотары, поведала Татьяна Макарова, руководитель отдела по работе с оборотной тарой. В целом по стране по такой схеме удалось открыть 2500 пунктов приема стеклотары.
Положительные результаты в сфере обращения с ТБО могут быть достигнуты за счет создания концессий, уверен Денис Качкин, управляющий партнёр юридической компании «Качкин и Партнёры». По данным официального сайта РФ о проведении торгов, с 2011 года в РФ было организовано более 30 конкурсов на создание государственно-частного партнерства (ГЧП) в области рециклинга, из которых 18 дошли до заключения концессии, а еще шесть находятся в стадии согласования, сказал он. По словам юриста, закон об обращении с отходами делает более понятными правила игры в сфере государственно-частного партнерства и дает возможность развивать это направление, несмотря на господствующую сейчас точку зрения , что отходы – низкомаржинальная сфера, в которую не хотят вкладываться инвесторы.