Это уже не первое привлечение руководства организации к ответственности

Не смотря на штрафы и проверки некоторые саратовские фирмы предпочитают не тратиться на переработку и уничтожение отходов, а сбрасывают их прямо в водоемы. Так, одна из организаций по удалению сточных вод и отходов сливала те самые отходы в пруд, расположенный по 5-му Нагорному проезду.

Один раз ее уже оштрафовали, однако это не произвело никакого действия. Директор организации даже не позаботился о том, чтобы заплатить штраф.

-Суд Октябрьского района постановил удвоить сумму штрафа. Теперь за нарушение природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления организация должна выплатить 200 тысяч рублей,- рассказали в пресс-службе Министерства природных ресурсов и экологии области.

В деревне Мозалово, что в Серебряно-Прудском районе Подмосковья ликвидировали крупную несанкционированную свалку отходов. На ее появление внимание сотрудников Росадмтехнадзора обратили местные жители, которые направили в ведомство целый ряд соответствующих обращений. Выехав на место, инспекторы зафиксировали порядка 25 кубических метров строительных и древесных отходов, сброшенных неустановленными лицами на одном из пустырей.

В Подмосковье ликвидировали очередную несанкционированную свалку.

К административной ответственности по факту появления свалки была привлечена администрация сельского поселения Узуновское, которой предписали ликвидировать несанкционированный полигон в определенные сроки, полностью зачистив территорию от мусора.

Представитель Госадмтехнадзора Татьяна Витушева рассказала, что ответственные чиновники максимально оперативно отреагировали на постановление контролирующего ведомства, и, арендовав экскаватор и несколько грузовиков, ликвидировали гору мусора намного быстрее, нежели это было предопределено предписанием.

По словам чиновника, в сложившейся ситуации крайне важно было сработать в максимально сжатые сроки и донести до ответственных лиц необходимость оперативного разрешения проблемы со свалкой. Ведь такой пейзаж из окна доставлял огромные неудобства местным жителям, да и на экологическую обстановку мусорник оказывал серьезное влияние.

В дальнейшем же администрация региона намерена больше внимания уделять появлению несанкционированных свалок и предупреждать их появление на раннем этапе, не допуская разрастания до огромных размеров. Это не только пойдет на пользу населенным пунктам, но и уменьшит расходы, которые нужно закладывать на ликвидацию таких экологических проблем.

Нужно отметить, что местные жители оперативно среагировали не только на появление свалки в Мозалово, но и на ее устранение. В Госадмтехнадзоре отметили, что они уже получили несколько писем с благодарностью, которые являются лучшим стимулом для дальнейшей, еще более активной деятельности в направлении работы над улучшением экологии региона.

На проходящем в Сеуле Российско-корейском экономическом форуме президент компании LS NETWORKS Ким Сынг Донг предложил ряду регионов РФ создавать не перерабатывающие, а мусоросжигающие заводы. Помимо утилизации отходов такие предприятия вырабатывают энергию. Возможно, такая фабрика появится и в Магадане. По словам принимающего участие в форуме первого заместителя мэра столицы Колымы Юрия Гришана, Магадан способен, при определенной поддержке, выйти на серьезный экономический уровень. Также наш регион в Корее представляет глава территории Владимир Печеный, сообщили в пресс-службе мэрии Магадана.

Организаторы форума Welcome to the Far East – Торговое представительство России в Корее, Корейская ассоциация международной торговли и Корейско-российская торгово-промышленная палата. Наш регион проводит презентацию двух инвестиционных проектов: строительство всесезонного комплекса "Солнечный. Магадан" и мусороперерабатывающего завода.

По информации пресс-службы Правительства Магаданской области, выступая с докладом на форуме, глава Колымы отметил, что Магаданская область – один из крупнейших регионов России по потенциальным ресурсам коренного золота, входящий в десятку крупнейших регионов страны по запасам и потенциальным ресурсам минерального сырья.

"В последние годы в горнодобывающей отрасли наблюдается постоянный рост промышленного производства. В период с 2008 года по 2014 год добыча золота возросла на 9,4 тонн – с 14,6 тонн до 24 тонн", – сообщил губернатор.

Он добавил, что одним из наиболее перспективных направлений является реализация проекта по поиску и промышленному освоению нефтяных и газовых месторождений Магаданской шельфовой зоны. Прогнозные ресурсы углеводородного сырья на участках Примагаданского шельфа Охотского моря составляют около 4 млрд тонн условных углеводородов.

Привлекательным для инвесторов является инвестиционный проект по созданию угольного кластера на базе Омсукчанского угольного бассейна в Магаданской области. Инициатором данного проекта является Восточная горнорудная компания, уже успешно реализовавшая подобный проект на базе Солнцевского угольного месторождения на Сахалине.

"Основой данного проекта стала уникальная минерально-сырьевая база компании, которая имеет лицензии на ряд участков антрацитов, входящих в пределы Омсукчанского угольного бассейна. В настоящее время на объектах проводятся геологоразведочные работы, на осуществление которых уже вложено более 30 млн долларов США", – подчеркнул Владимир Печеный.

Глава региона также презентовал инвестиционные проекты по добыче драгоценных и цветных металлов в Омсукчанском и Среднеканском районах Колымы, освоению Ланковского и Мелководнинского месторождений бурых углей, рыбной отрасли и въездного туризма.

Губернатор Колымы подчеркнул, что практически все представленные инвестиционные проекты ориентированы на рынки стран АТР.

"Полагаю, что вводимые с 2015 года льготы являются беспрецедентными и делают нашу территорию особо привлекательной для инвесторов. Надеюсь, что созданные условия послужат дополнительным стимулом для размещения капиталов частных инвесторов на территории Магаданской области", – сообщил Владимир Печеный.

В прокуратуре области под председательством прокурора области Александра Гулягина состоялось заседание коллегии, на котором обсуждено состояние законности в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Открывая заседание, прокурор области отметил, что одной из серьезных экологических проблем области, создающих угрозу для здоровья граждан, сохранности благоприятной окружающей среды, является деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Количество образуемых отходов постоянно увеличивается.

В настоящее время площадь, занятая объектами размещения отходов, составляет более 119 га.

Ухудшение экологической обстановки в регионе связано с отсутствием в муниципальных районах области современно оборудованных полигонов, окончанием расчетного срока эксплуатации большинства полигонов и свалок, значительным объемом направляемых на захоронение бытовых отходов при низком уровне извлечения из них вторичных ресурсов, слабым развитием системы предприятий для переработки отходов производства и потребления при недостаточном участии в этой сфере субъектов малого и среднего предпринимательства.

Органами прокуратуры области систематически проводятся проверки в указанной сфере, по результатам которых принимаются меры реагирования, в том числе гражданско-правового характера.

В текущем году прокуратурой выявлено свыше 900 нарушений закона, принесено 35 протестов, внесено более 160 представлений, по результатам рассмотрения которых свыше 90 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 70 лиц - к административной ответственности, в суд направлено свыше 380 исковых заявлений, по материалам прокурорских проверок возбуждено одно уголовное дело.

Прокурорами пресечены факты ненадлежащей организации органами местного самоуправления сбора и вывоза отходов.

В результате муниципалитетами проведена определенная работа по принятию нормативных актов, устанавливающих порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Во исполнение решений судов, вынесенных по искам прокуроров, в городах Калуге и Обнинске, Жуковском, Бабынинском, Дзержинском, Сухиничском, Боровском, Малоярославецком, Жуковском, Кировском и Тарусском районах муниципальными органами ликвидированы стихийные свалки отходов.

Многочисленные нарушения допущены организациями, эксплуатирующими объекты размещения отходов и осуществляющими их сбор и вывоз.

Часть полигонов использовалась с нарушениями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Нередко специализированные предприятия осуществляли деятельность по размещению отходов при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии, а также с превышением объема отходов, размещенных на полигоне твердых бытовых отходов.

Отмечены упущения в деятельности территориальных органов Росприроднадзора, Роспотребнадзора и министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства области.

По итогам заседания выработаны конкретные меры, направленные на исполнение на территории области законодательства в сфере обращения отходов производства и потребления, обеспечение надлежащего взаимодействия контролирующих органов, органов государственной власти и местного самоуправления.

Городские, районные и приравненные к ним прокуроры ориентированы на активизацию надзорной деятельности.

Опубликовали работу Маркуса Эриксена и его коллег, которые подсчитали: на данный в мировом океане находится пластиковый мусор общим весом около 269 тыс. тонн.

Специалисты изучили данные, собранные учеными из 6 стран в ходе 24 экспедиций, которые проводились с 2007 по 2013 год. В ходе экспедиций (затронувших пять основных течений субтропиков: Гольфстрим, Куросио, Бразильское, Восточно-Австралийское, а также течение мыса Игольного) проводились визуальные наблюдения, кроме того, при помощи сетей было собрано определенное количество мусора.

После этого исследователи построили модель распространения пластикового мусора в мировом океане, которая показала: на данный момент в мировом океане находится около 5,25 трлн пластиковых предметов, общий вес которых составляет 269 тыс. тонн.

Опасные для экологии батарейки собирали даже в детском саду

В течение более двух месяцев в Воронеже проходил интересный экологический проект «Сбор маленьких, полезных, но опасных батареек». Так, в фойе управ всех шести районов города были размещены специальные промаркированные пластиковые емкости для сбора отработанных элементов питания. Также в акции приняли участие ряд крупных воронежских компаний, библиотека имени Платонова и даже детский сад № 19.

По итогам акции воронежцам удалось собрать более 200 кг отработанных батареек и аккумуляторов от сотовых телефонов. Количество собранных элементов питания превысило 8 000 штук.

- Весь объем собранных отходов передан на временное хранение компании, осуществляющей прием опасных отходов. После формирования транспортной партии, отработанные элементы питания будут переданы для утилизации на специализированное предприятие, - отметили в пресс-службе Управления экологии города.

Открытие эко-елки состоится 12 декабря в 12 часов дня.

На катке ВДНХ 12 декабря установили эко-елку, состоящую из пластиковых бутылок. Огни на елке будут зажигаться от одного велосипеда с генератором электроэнергии.

Открытие эко-елки состоялось в 12 часов дня. Первые гости смогли поучаствовать в розыгрыше велосипедных призов. После новогодних праздников бутылки, из которых сделана елка, сдадут на переработку.

Проект реализует команда сайта Recycle в рамках фестиваля «Путешествие в Рождество».

Предполагается, что с помощью новой базы можно будет проследить за утилизационными сборами, которые пойдут федеральному оператору по обращению с отходами

В конце прошлой недели поправки к закону «Об отходах производства и потребления» были согласованы правительством и внесены ко второму чтению в Госдуму. По данным «Известий», в последней версии законопроекта содержится предложение Минприроды о создании интернет-реестра произведенного мусора — Единой государственной информационной системы учета отходов товаров — для контроля за образующимся на территории страны мусором и его оплатой. База будет аккумулировать всю информацию о ввезенных и произведенных в России продуктах, подлежащих переработке и облагаемых вводимым экологическим сбором. Точный перечень товаров установят, как ожидается, отдельным постановлением правительства РФ в начале 2015 года; список будут обновлять раз в 3 года. В Росприроднадзоре предполагают, что в список войдет упаковка, продукция из резины, особо опасные продукты электротехники и др.

Как объяснили в Минприроды (вместе с Росприроднадзором будет курировать как разработку, так и работу сайта), на общедоступном сайте станут аккумулироваться данные о выпущенном и импортируемом количестве товаров, используемых мощностях по его утилизации, а также о распределении произведенных товаров по территории России. В законопроекте говорится, что информация о произведенной продукции, которая станет облагаться новым утилизационным сбором (в документах его называют «экологическим сбором»), будет ежедневно добавляться самими производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации. Сроки запуска этого сайта Минприроды напрямую увязывает с принятием законопроекта, который принят Думой в первом чтении еще в 2011 году.

— Система даст понятие, кто и в каком размере оплачивает экологический сбор, — говорят в пресс-службе Минприроды. — Принцип — «либо платишь, либо собираешь».

Чтобы уйти от уплаты налога, производители либо импортеры товара должны сами объединиться и профинансировать строительство нужной для переработки мусора инфраструктуры (то есть МПЗ или МСЗ), в противном случае они должны будут заплатить налог, отметила «Известиям» начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова. По ее словам, в бюджет на 2015 год уже заложена сумма в 30 млрд рублей от поступлений за сбор.

Правда, эти средства не смогут быть напрямую направлены на контроль за системой учета отходов — с принятием закона они могли быть перечислены «Ростеху». За наделение этой госкорпорации статусом федерального оператора по обращению с отходами выступали в верхней палате парламента, Минприроды был против и предлагал лишь давать ему бюджетное финансирование и право на создание заводов и полигонов в регионах. Сообщалось, что в Кремле считают иначе и выступают против наделения «Ростеха» такими функциями.

Для министерства новый информационный ресурс станет инструментом контроля за уплатой экологического сбора ― это дополнительный налог к действующей с 1992 года плате за негативное воздействие на окружающую среду. Один из видов этого бюджетного платежа ― плата за размещение и вывоз мусора. Ее взимает Росприроднадзор в случае, если у компании юридически остается право на мусор после его выбрасывания, скажем, в контейнер и договором с арендодателем или оператором по обращению с отходами не закреплен переход права собственности. Сейчас плата, по словам начальника управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальи Соколовой, собирается с предпринимателей и собственников зданий по пяти классам опасности мусора. Тариф за 1 т составляет от 40 копеек до 1,8 тыс. рублей, 20% из платы идет в федеральный бюджет, 40% ― в региональный, 40% ― в местный.

По мнению сопредседателя Союза потребителей РФ Евгения Мясина, после широких обсуждений, которые вызвала публикация «Известий» о предложении Минстроя включить плату за переработку и размещение отходов в счет обязательных к уплате услуг ЖКХ, правительство решило переложить фискальную нагрузку с конечного потребителя на производителей и импортеров продукции — в виде «экологического сбора».

— Впрочем, всякого рода увеличения налогов на производителей в конечном счете сказываются на конечной стоимости продукции, ведя ее вверх, но, насколько это обоснованно, — это уже работа ФАС, — заявил эксперт «Известиям». Представители ФАС (также принимает участие в разработке реформы) предпочитают не комментировать поправки до их окончательного принятия во втором чтении.

Без единой системы учета производимых и ввозимых на территорию РФ продуктов проследить за уплатой экологического сбора (по проекту поправок, первые платежи начнут поступать в сентябре 2015 года) государству будет сложно, отмечает первый зампредседателя комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук.

— Пока отсутствие такого реестра ввезенных и произведенных продуктов заметно тормозит учет всех отходов в России, способствуя распространению бесхозных свалок, — говорит он.

Несмотря на востребованность системы, Никитчук считает, что возлагать все функции учета на Минприроды и Росприроднадзор всё же не стоит — ведомства не смогут проконтролировать работу единого реестра. По его мнению, мониторинг «жизненного цикла» товаров стоит оставить для специального федерального органа по обращению с мусором, Росвторресурсом, но его создание затягивается как минимум до следующего года.

Кроме того, через новый сайт нельзя будет убедиться в том, что мусор пошел именно на переработку, а не на сжигание в силу отсутствия четкого разграничения переработки и сжигания мусора; кроме того, Минприроды выступает за переработку, Росприроднадзор — за сжигание, считает руководитель проектов токсической программы Greenpeace Рашид Алимов.

— Из-за того что после оплаты сбор фактически становится частью федерального бюджета, проконтролировать его расход невозможно — пойдет ли он на сжигание или рециклинг, — отмечает Алимов. — Помимо этого закон требует доработки в части утилизации неперерабатываемых отходов, которые законом хотят обязать перерабатывать, — по факту их, скорее всего, пустят на сжигание.

В городе Чебоксары все экологические мероприятия проводятся в рамках муниципальной программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары» на 2014-2020 годы».

С 2011 года в городе заменено металлических контейнеров на евроконтейнеры 3984 шт. и только в текущем году - 2486 шт., что составляет 62 % от общего количества установленных евроконтейнеров.

Также в городе Чебоксары организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов на утилизацию в специализированную организацию. Ежегодно, в рамках программы от муниципальных учреждений города в ООО НПК «Меркурий» передаются на утилизацию потерявшие свои свойства ртутьсодержащие приборы.

Так, в 2014 г. от муниципальных учреждений г. Чебоксары передано на утилизацию в ООО НПК «Меркурий» 13470 шт.

Также в соответствии с Программой запланирована установка специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов от населения. На сегодняшний день управляющими организациями закуплено и установлено в жилом фонде города 40 спецконтейнеров.

Как отмечает руководство города, сегодня в Чебоксарах уделяется максимальное внимание совершенствованию системы обращения с отходами, обновлению парка спецтехники и контейнеров для сбора ТБО.

Остается острая проблема сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории частного жилого сектора. Для приведения в порядок и наведения чистоты во время весенних и осенних экологических мероприятий были приняты необходимые меры по ликвидации 116 захламленных участков, образованных на территории частного сектора. Для предотвращения образования этих захламленных участков закуплено 15 бункеров, которые будут установлены в ближайшее время.

С 2015 года российские магазины должны будут начать переход на использование биоразлагаемой упаковки (БУ). Предполагается, что к 2025 году предприятия торговли полностью откажутся от традиционной пластиковой тары.

Новая упаковка в среднем в 1,5 раза дороже традиционной. В итоге из-за замены тары стоимость конечной продукции в магазинах вырастет на 5-10%.

План правительства РФ о постепенном переходе на новые стандарты в упаковке был принят в прошлом году. Пока эти требования предполагается применять только к упаковке, используемой торговцами (пластиковые пакеты, коробки, банки, лотки, пленка и пр.). К фабричной таре, в которую фасуют свои товары производители, новые требования не относятся.

Обычная пластиковая упаковка требует специальной переработки и утилизации, так как срок ее естественного распада - 100-200 лет. В отличие от нее, новый фасовочный материал в течение 0,5-2 лет полностью распадается на воду, углекислый газ и биомассу.

БУ может быть произведена из растительного сырья или с использованием традиционной нефтехимии, как и обычные пластики, - в этом случае в ее состав вводятся специальные добавки, которые обеспечивают распад материала через определенное время.

Бумажная тара, строго говоря, не является биоразлагаемой, говорит председатель технического комитета "Упаковка" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт) Петр Бобровский. "Даже для биоразложения картонной упаковки необходимо ввести в ее состав специальную добавку", - поясняет он.

В основном наши магазины используют оксобиоразлагаемые пакеты и пленку.

Как рассказал Петр Бобровский, сейчас в России доля такой упаковки составляет менее 1%. Росстандарт готовит новый ГОСТ на упаковку, где будут прописаны требования к таре, которую должны использовать магазины.

Участники рынка предполагают, что новый стандарт будет ориентирован не на растительные, а на традиционные полимеры с добавками. Во-первых, растительные полимеры в 2 раза дороже обычных, пояснили в ЗАО "Мир упаковки". Учитывая, что доля сырья в себестоимости пластиковой тары составляет 40-50%, конечная продукция при переходе на растительные полимеры может подорожать в 1,5 раза. Во-вторых, растительную БУ в России не производят.

Традиционную БУ выпускает всего несколько заводов. Обеспечить потребности магазинов в упаковке власти рассчитывают прежде всего за счет нового завода ГК "Ренова", о строительстве которого группа заявила в прошлом году. Другие отечественные предприятия, в частности петербургское ЗАО "Мир упаковки", также готовы начать производство БУ, как только будет сформирован спрос на нее.