Прокуратура добилась отмены лицензии на сбор, вывоз и размещение мусора для челябинского МУП «Городской экологический центр», поскольку городская свалка не соответствует требованиям безопасности. Как сообщили «URA.Ru» в пресс-службе областного надзорного ведомства, муниципальное предприятие еще в начале прошлого года выиграло иск против регионального управления Росприроднадзора, которое отказало в переоформлении лицензии.

Однако прокуратура подала в суд и добилась признания незаконными договора аренды земельного участка под свалку и решения о ее соответствии санитарным нормам. На этом основании суд постановил лишить МУП «ГорЭкоЦентр» лицензии.

Источник в администрации Челябинска заявил, что муниципальное предприятие в ближайшее время подаст апелляцию. «Нынешняя свалка — безальтернативная площадка для складирования и утилизации мусора. Сейчас ищем новые площадки. Был вариант в Красноармейском районе, но там слишком болотистая местность и возможно какое-то сортировочное предприятие, но не полигон для отходов. Среди вариантов для размещения свалки — площадки в Полетаево, Аргаяшском или Кунашакском районах», — отметил собеседник.

Как уже сообщалось ранее, свалка, действующая в Челябинске с 1949 года, сегодня оказалась в окружении жилых кварталов, поэтому она оказывает негативное влияние на экологическую ситуацию в городе. Многолетний конфликт вокруг нее между прокуратурой и администрацией города начался и развивался при сити-менеджере Сергее Давыдове. Сменивший его Евгений Тефтелев активизировал работу по обустройству нового полигона ТБО. При этом он заявил, что власти достигли понимания контролирующих органов относительно эксплуатации действующей свалки. Однако судебные разбирательства продолжились.

Министерство природопользования и экологии Башкирии намерено по итогам конкурса 7 мая отобрать разработчика территориальной схемы обращения с твердо-бытовыми отходами. Как следует из объявления ведомства на портале госзакупок, с разработчиком планируется заключить контракт стоимостью 5,8 млн руб. со сроком действия до 1 ноября 2016 года.

По условиям договора, разработчик должен предложить министерству схему сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов в регионе, логистику движения отходов от источников образования до переработки, предусмотреть варианты снижения объема ТБО и предотвращения образования несанкционированных свалок. Претенденты будут отобраны по двум критериям: цене контракта и квалификации. Исполнение контракта финансируется из республиканского бюджета. Как ранее сообщал „Ъ“, с концепцией системы обращения ТБО в министерстве уже определились, предусмотрев выход на рынок республики единого оператора. В ведомстве сообщали, что намерены отобрать на торгах инвестора для подписания долгосрочного контракта по строительству в республике восьми межмуниципальных комплексов переработки и утилизации ТБО. Затраты инвестора до 2020 года оценивались до 4,5 млрд руб.

В минэкологии обещают компенсировать их установлением повышенных тарифов для населения на утилизацию отходов, а также передачей инвестору права на продажу вторсырья и альтернативного твердого топлива RDF, производимого путем измельчения и обезвоживания ТБО. Концепция проекта предусматривает, что оборот рынка ТБО в регионе к 2020 году вырастет в несколько раз, с 1,15 млрд руб. в 2014 году до 8 млрд руб. в 2020-м.

Местные игроки на этом рынке уже выразили обеспокоенность планами министерства, полагая, что они направлены на монополизации рынка. В числе претендентов на место единого оператора участники рынка называли московское ЗАО «Управление проектами» и структуры «Ростеха».

Ростовская область направит 196,3 млн рублей на рекультивацию полигона ТБО в Батайске. Работы планируется начать в июне этого года, сообщил министр ЖКХ Ростовской области Сергей Сидаш на заседании правительства региона.

Как сообщили в донском правительстве, уже разработана проектно-сметная документация, получено заключение экологической экспертизы. Кроме того, проведена проверка достоверности определения сметной стоимости.

Напомним, что городской полигон ТБО Батайска был расположен в отработанном карьере в южной части города на Самарском шоссе, вдоль трассы М4 «Дон», которая является основной магистралью для проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года. Его площадь - 2,5 га. В 2013 году по решению суда полигон был закрыт. Сегодня батайский мусор вывозят на полигоны Азова и Новочеркасска.

Сейчас власти города заняты созданием нового полигона, который расположится по ул. 5-й Промышленной.

7 миллиардов рублей необходимо для реализации Основной схемы очистки населенных пунктов городских образований Кировской области. Полигонов ТБО Кировской области не хватает.«Мы захлебнемся. Это будет коллапс», - сообщила по этой причине помощник главы Департамента защиты окружающей среды и природопользования Кировской области Ольга Женихова. Чтобы не утонуть в отходах, городская администрация Кирова сейчас ведет работу по продлению срока эксплуатации Костинского полигона.

Утопать в отходах не желает ни один муниципалитет, а строительство новых объектов, порой, идет с натяжкой, сбоями и очень сильно замедляется в виду различных причин.В соответствии с Главной схемой, опубликованной вначале марта 2015 года Правительством Кировской области главным аспектом является производство коммунально-промышленных комплексов (КПТ) по переработке отходов, которые образуются в Кирове и в ближайших районах. Этот комплекс обязан включать в себя участок сортировки ТБО (мусоросортировочные линии и пакетировочные прессы), а также предприятие по производству товаров из вторсырья (алюминиевых предметов, макулатуры, изделий из пластмассы и другое), участок для термического обезвреживания отходов с получением электрической и тепловой энергии и захоронение непереработанной части отходов.

В 7 районах Кировской области будут созданы мусоросортировочные станции. Речь идет о создании таких станций в Верхошижемском, Котельничском, Куменском, Мурашинском, Слободском, Юрьянском районах, Орловском, Вятскополянском, Нолинском, Яранском, Уржумском районах. Некоторые из этих станций будут иметь участки по перегрузке мусора.

В южных районах области – Яранском, Вятскополянском и Нолинском – будут сооружены межмуниципальные полигоны. Правительство Кировской области решило, что содержание полигона для каждого района области – это экономически невыгодно для бюджетов муниципальных образований. Кроме того, сейчас ведутся работы по координации строительства полигона в Слободском районе, куда намечается вывозить мусор из Кирова.

Действие схемы рассчитано до 2046 года. Надо лишь найти инвестора, готового вложить в этот проект 7 млрд. рублей. Возникает вопрос: вкладывая средства в утилизацию и переработку мусора , как инвестор будет возмещать собственные затраты?

До тех пор пока инвесторы не нашлись 7 миллиардов рублей за чистоту в области скорее всего будут платить граждане и как они при этом будут себя чувствовать покажет ближайшее время. Кроме того, будет создан региональный оператор, обязанностями которого станет контроль за всей системой очистки территории и сбора средств? В целом же схема уже функционирует: Правительство области ищет инвестора (а интересующиеся этой сферой на сегодня имеется и вдобавок в течение 2015 года обязан быть решен вопрос с региональным оператором, его правовым статусом. Кроме того, в течение года властям необходимо решить вопрос с тарифом для населения.

Официальный правительственный орган РФ "Российская газета" сегодня разразился статьей в поддержку запрета розлива пива в бутылки ПЭТ любого объема, а также запрета розлива прочих напитков в ПЭТ бутылки объемом более 0,5 литра. В этой статье обнаруживается полный набор аргументов и "аргументов", используемыми противниками полимера, как-то: "в ПЭТ-таре содержится дибутилфталат", ссылки на "исследования Института биохимической физики им. Н.М.Эмануэля", шокирующие подробности про "100 лет разложения ПЭТ" и т.п. ПластЭксперт приводит избранные выдержки из статьи, которая, похоже знаменует грядущее полное поражение "полимерных" лоббистов в битве со "стекольными" и "алюминиевыми".

"Против пластиковой тары парламентарии и чиновники ополчились далеко не на ровном месте. Многочисленные исследования показали, что в ПЭТ-таре содержится дибутилфталат, поступление которого в организм человека приводит к системному поражению органов и тканей и гормональным нарушениям. Кроме как из небезопасной упаковки вредному токсину взяться неоткуда, уверены они."

"В 2013 году Институт биохимической физики им. Н.М.Эмануэля РАН доказал вред пластиковых бутылок в ходе полномасштабного исследования. "Результаты не только подтверждают факт присутствия дибутилфталата в пиве, реализуемом в ПЭТ-упаковке, но и свидетельствуют о попадании этого вещества в пиво непосредственно из тары, в которой оно хранится", - пришли к выводу ученые, проводившие исследования."

"Понятно, у производителей есть свой интерес в сохранении статус-кво. Но эксперты ни раз высказывали в СМИ опасения, что, кроме дешевизны, пластиковая тара позволяет уходить от акцизов. Как пояснил руководитель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин, из одной и той же капсулы можно прямо на предприятии выдуть бутылку любой емкости - от 0,33 л до 2,5 л. Именно поэтому, подчеркивает эксперт, ПЭТ-упаковка удобна для производства неучтенной продукции."

"Как показывает международная практика, добросовестным производителям опасаться перехода на "стекло" не стоит. Например, в Казахстане запрет на продажу алкоголя в ПЭТ-таре любого объема работает с 1999 года. С тех пор объем выпуска пива в стране только вырос."

Отмечается, что на четверг, 23 апреля, намечено рассмотрение законопроекта на заседании комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы. Ранее правительство высказалось в пользу депутатской инициативы и даже предложило ужесточить нормы.

Дополнительное финансирование будет выделено на проектирование комплексных межмуниципальных полигонов с перерабатывающими мощностями для Нижневартовского, Нефтеюганского, Ханты-Мансийского районов.

Как сообщает пресс-служба окружного правительства, в результате торгов бюджет Югры сэкономил 29 млн. рублей. Поэтому 5 млн. рублей будут распределены на проектирование полигонов Октябрьского района, Нягани, 12 млн. рублей – на строительство уже спроектированных объектов, 10 млн. рублей – на разработку схемы обращения с отходами в Югре.

После того как все запланированные полигоны будут запроектированы и построены к 2020 году, показатель обеспеченности населения подобными объектами размещения отходов вырастит до 90%.

Александр Коган назначен новым министром экологии и природопользования Московской области, сообщил губернатор региона Андрей Воробьев на заседании регионального правительства.

«У нас порядка трех лет работал министром экологии и природных ресурсов Анзор Блюевич Шомахов, соответственно Анзор Блюевич решил востребовать себя в другой позиции. На место министра назначен Александр Борисович Коган, с которым мы очень давно работаем», - сказал А.Воробьев.

Глава региона в частности отметил, что стратегической задачей для нового министра будет борьба с накоплением мусора и, в частности, твердо-бытовых отходов (ТБО). Ранее губернатор сообщил журналистам, что А.Шомахов уходит в отставку.

А.Коган работал депутатом Госдумы с 2003 по 2011 гг., в 2012 г. стал советником министра экономического развития РФ. Затем, до 2013 г., работал министром Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью. С сентября 2013 г. руководит Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Новые способы утилизации и переработки ТБО пока не применяются на практике

В апреле в закон Якутии «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» были внесены изменения. Во время обсуждения поправок, министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев заявил, что проблема перевозки и утилизации твердых коммунальных отходов существует по причине «несовершенства действующей системы».

Депутаты обратили внимание на ряд проблем. Во-первых, на отсутствие в муниципалитетах средств для проведения мероприятий по утилизации мусора. Во-вторых, свалки и полигоны зачастую находятся за пределами населённых пунктов на федеральных землях, в частности, на территориях лесного фонда, за что многие муниципальные образования штрафуются.

Республиканский министр охраны природы заявил: «Для решения этой проблемы новый законопроект предполагает утвердить территориальную схему в соответствии с документами территориального планирования, то есть должны быть выделены новые участки под размещение полигонов, а существующие, скорее всего, будут подвергнуты рекультивации».

Согласно проекту закона, территориальная схема обращения с отходами должна включать данные о нахождении источников образования отходов на территории республики, о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов с разбивкой по годам, данные о нахождении мест сбора и накопления отходов, о месте нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов. Кроме того в территориальной схеме должны содержаться баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, схема потоков отходов.

Между тем в столице республики планируется строительство технопарка по термической переработке ТБО. Проект, который будет реализовываться городскими властями и компанией «РТ-Инвест», предполагает строительство завода по термической переработке отходов и организацию соответствующей инфраструктуры.

Мэр города Якутска Айсен Николаев уже подписал рамочное соглашение с компанией о создании концессии на строительство в столице республики технопарка по термической переработке твердых бытовых отходов. Соглашение предусматривает возведение специализированного современного технопарка, что устанавливает новый технологический и экологический стандарт переработки и утилизации ТБО.

Основной целью проекта является создание устойчивой и экологичной системы по обращению с отходами, предполагающей максимально полную переработку отходов в тепло, электричество, компост и вторичные материалы. Создание технопарка, строительство которого начнется в следующем году, подразумевает запуск сортировочной линии для извлечения полезных фракций из отходов и их дальнейшей переработки во вторсырье, а также строительство завода по термической переработке, производящего электрическую и тепловую энергию с подключением к местной тепловой и электрической магистрали. Помимо этого, будет построен новый полигон по безопасному захоронению ТБО.

В целом, в республике проблемы переработки и утилизации мусора пока только обсуждаются. Как сообщает пресс-служба республиканского парламента, еще в октябре 2014 года на тематическом заседании, депутаты назвали ситуацию с решением проблем переработки и утилизации мусора непростой.

Как отметила представитель отдела надзора в сфере охоты, разрешительной деятельности, нормирования и государственной экологической экспертизы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Якутии Майя Рожина, «на территории Якутии сложилась крайне негативная ситуация в области обращения с твёрдыми бытовыми отходами: наблюдается рост несанкционированных свалок, а действующие объекты размещения твёрдых бытовых отходов не соответствуют санитарным и природоохранным требованиям». «По сути являются свалками», — заметила она. По её данным, всего в Якутии располагается 471 объект размещения отходов, а специальных полигонов — единицы. «Такие полигоны размещены в промышленных районах: в Айхале, Удачном, Нерюнгри, Ленске, Витиме. Даже в Якутске нет полигона, есть свалка», — сообщила представитель Росприроднадзора.

В государственный реестр объектов размещения отходов, по данным Майи Рожиной, вошли всего 34 объекта размещения промышленных отходов и ни одного объекта размещения твёрдых бытовых отходов. По словам Майи Рожиной, «практически все объекты при существующем состоянии не могут быть в него включены». А без включения в реестр хозяйствующие субъекты не смогут получить лицензию на осуществление деятельности по размещению отходов с первого по пятый классы опасности.

Министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев назвал главными проблемами — крайне недостаточное количество мест размещения отходов, соответствующих нормативным требованиям, отсутствие современных производств по переработке и утилизации отходов, низкую культуру населения и промышленных производителей по обращению с отходами. Но самая главная проблема — недофинсирование мероприятий по сбору, размещению, переработке и утилизации отходов.

Объём финансирования переработки и утилизации отходов с каждым годом уменьшается. По информации заместителя руководителя департамента коммунального комплекса и стратегического развития министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики республики Марии Прокопьевой, в 2013 году в подпрограмме «Обращение с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» было предусмотрено 37 954,0 тыс. рублей на несколько мероприятий: сбор металлолома; проведение просветительской работы о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих отходов и энергосберегающих ламп; ликвидацию бесхозяйных объектов размещения отходов на лесных участках и водоохранных зонах; а также на субсидии муниципальным образованиям на приобретение специализированной коммунальной техники по договорам лизинга. В 2014-2016 годах предусмотрено по 32 301,0 тыс. рублей ежегодно только на одно мероприятие — субсидии муниципалитетам на приобретение спецтехники по договорам лизинга. Что касается федеральных программ, то кроме возмещения экологического ущерба, другие федеральные программы в этой сфере не реализуются.

Всемирная ассоциация стали (Worldsteel) обозначила краткосрочные перспективе сталелитейной промышленности на 2015-2016 годы, в соответствии с которыми потребление стали в мире незначительно увеличится, на 0,5 процентов в 2015 году до 1544 млн тонн. Кроме того, мировой спрос на сталь ожидает более сильный рост, на 1,4 процента до 1565 млн. тонн, в 2016 году.

Основные структурные изменения в мировой экономике в сочетании с замедлением в Китае приведут к замедлению темпов роста. Геополитическая нестабильность и кризисная ситуация в некоторых частях Европы продолжают угнетать мировую металлургию. Тем не менее, последствия этих факторов будет компенсировано обнадеживающими событиями в других странах.

В странах с развивающейся экономикой, таких как Индия, в настоящее время появился самый перспективный рынок, который существенно повысит активность в период 2015-2016 годов. Использование стали в Индии может вырасти на 6,2 и 7,3 процента в 2015 и 2016 годах соответственно. Темпы роста в Индии будут самым высоким среди государств-лидеров в использовании стали. Значительный рост в использовании стальной продукции ожидается в некоторых странах регионов МЕНА и АСЕАН.

Тем не менее, эти позитивные настроения не смогут компенсировать замедление на китайском рынке. Спрос на сталь в стране продолжит регистрировать отрицательный рост -0,5 процента в 2015 году, но ситуация со спросом на сталь может постепенно улучшиться в Китае в 2016 году, как говорится в докладе.

Спрос на сталь в развивающихся странах (за исключением Китая), как ожидается, поднимется на 4 процента в 2016 году, после роста на 2,4 процента в 2015 году. Соединенные Штаты, которые в прошлом году зафиксировали 11,7 процентов роста в использовании стальных изделий, будут иметь отрицательный рост -0,4 процента в 2015 году. Однако, спрос на сталь может восстановиться на 0,7 процентов в 2016 году.

В правительстве не видят срочности в введении новых правил обращения с мусором

Поправки в закон «Об отходах производства и потребления», которые возвращают лицензирование обращения с мусором, должны заработать с 1 июля 2015 года — но этого не произойдет. После получения писем от генерирующих и нефтяных компаний Министерство энергетики РФ выступило против разработанного Минстроем и Минприроды закона. Минэнерго намерено отсрочить введение лицензий на вывоз отходов на один год. Минприроды готово перенести начало лицензирования на сбор и транспортировку отходов на октябрь, а действующие лицензии на захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) ведомство предлагает переоформлять к началу будущего года.

Декабрьские поправки в закон о мусоре предполагают, что все юрлица, занимающиеся сбором, вывозом и утилизацией мусора, — их порядка 15 тыс. — должны получить новые лицензии на свою деятельность к 1 июля. Новый закон также ввел экологический сбор с прицелом на 30 млрд рублей в бюджет ежегодно, но реализацию этой нормы переносить не планируется: первый взнос производители и импортеры техники должны перечислить Росприроднадзору до 15 октября (izvestia.ru/news/582739).

Однако энергетические компании, нанимающие подрядчиков или же сами вывозящие свой промышленный мусор (они и сейчас лицензируются, так как работают с мусором высоких классов опасности), были не согласны с этим. В своих письмах в Минприроды, Минэнерго и профильные комитеты Госдумы бизнес просил (izvestia.ru/news/584290) отсрочить введение лицензий до 2018 года из-за невозможности получения новых санзаключений Росприроднадзора к 1 июля. Крупнейшие нефтегазовые и генерирующие компании указывали, что рискуют нарваться на многомиллионные штрафы при вывозе промышленного мусора или приостановить свою деятельность.

Сообщил «Известиям» замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, Минэнерго выслало несколько писем в Минприроды с предложением перенести лицензирование на сбор, вывоз и захоронение ТБО до 1 июля 2016 года, но пока ведомства находятся в разногласиях.

— Бизнес нужно понять: упал денежный поток, выросли затраты в связи с девальвацией рубля, компании просто-напросто не успевают реализовывать все свои планы, — говорит Кравченко. — На мой взгляд, надежность работы должна быть в приоритете у компаний, поэтому Минприроды должно пойти на это.

Есть и альтернативный вариант переносу лицензирования, говорит близкий к Минэнерго источник. По его словам, есть возможность продления действующих лицензий, тогда можно уложиться в несколько недель, говорили в своем письме с аналогичными предложениями представители «Лукойла».

Предложения Минэнерго по отсрочке лицензирования активно поддерживаются депутатами. 10 апреля в Госдуму заксобранием Краснодарского края был внесен законопроект с новыми поправками в закон «Об отходах производства и потребления», депутаты просят перенести лицензирование, но на более скромный срок, чем хочет Минэнерго, — до 1 января 2016 года. В законопроекте депутаты также указывают на невозможность срочного оформления лицензий в связи с одновременным (с 1 июля) вступлением в силу поправок о лицензируемых видах работ с опасными отходами (ст. 40 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Госдуму просили помочь отсрочить лицензирование и металлурги, сообщил «Известиям» член думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Василенко, комитет поддержал их опасения.

По сути, предложения депутатов почти полностью повторяют новую позицию Минприроды.

— Министерство рассматривает возможность переноса начала нового
 лицензирования [по сбору и транспортировке мусора] с 1 июля на 1 октября 2015 года и продление переходного периода, когда будут действовать и «старые» лицензии [на захоронение], до 31 декабря 2015 года, — сообщили «Известиям» в пресс-службе ведомства.

Минприроды пришлось отложить введение лицензирования потому, что компании объективно уже бы не успели оформить лицензии, считает знакомый с переговорами источник «Известия». На прохождение экспертиз и лицензионных проверок нужно как минимум два месяца, плюс рассмотрение заявки — еще 45 дней, то есть постановление должно было выйти не позже середины марта, «а этот дедлайн уже пройден», говорит он.

Энергетики тем не менее не в восторге от предложений ни Минприроды, ни Минэнерго. Проблемы при получении новых лицензий предложения не решают, говорит представитель одной из нефтедобывающих компаний, с ним согласен представитель «Совета производителей электроэнергии». В структурах «Газпрома» также настаивают на ранее предложенных правительству сроках оформления до 1 января 2017 года. Если министерства не сумеют договориться в срок, возможен вариант оформления новых лицензий за счет применения старых правил лицензирования по переоформлению ранее полученных лицензий, поскольку новых Минприроды пока не выпустило.

Профессиональные операторы по обращению с отходами вполне удовлетворены решением Минприроды. По словам гендиректора крупного оператора по обращению с отходами ОАО «Эко-система» Андрея Якимчука, предоставляемых трех месяцев вполне хватит для оформления лицензий, если все подзаконные акты выйдут к июлю; с Якимчуком также соглашается председатель комиссии Общественной палаты по экологии Сергей Чернин.