Сегодня 26 февраля 2015 года с 10 до 18.00. Минприроды России проводит Международную Интернет-конференцию «Особо охраняемые природные территории как стратегический элемент для развития экологического туризма в Российской Федерации»

В конференции примут участие представители федеральных органов исполнительной власти, российских, зарубежных и международных организаций, национальных парков и заповедников России. (Более 60-ти докладчиков).

На конференции будет рассмотрена текущая ситуация в области экологического туризма на особо охраняемых природных территориях и роль экологического туризма в развитии внутреннего и въездного туризма в России.

Темы круглых столов:
«Современное состояние и перспективы развития экологического туризма на ООПТ»
«Правовое обеспечение туризма на особо охраняемых природных территориях»
«Инфраструктура экологического туризма»
«Бизнес — стратегия: маркетинг, реклама, продажи»
«Мероприятия — новые и альтернативные форматы»
«Экологический туризм и охрана природы: отечественный и мировой опыт»

На заседании комиссии по экологии и природопользованию Законодательного Собрания комитет по природопользованию по поручению губернатора Г.С. Полтавченко представил законодательную инициативу, которая предусматривает увеличение штрафа до 1 миллиона рублей юридическим лицам за организацию несанкционированной свалки, а также сброс и сжигание мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест.

«Установить конкретное лицо, виновное в организации несанкционированной свалки в городе, непростая задача. Даже при наличии доказательств, величина штрафа за рассматриваемые административные правонарушения недостаточна, чтобы виновные лица могли прочувствовать всю меру ответственности за последствия вреда, причиненного окружающей среде. На практике суд выносит решение о штрафах по нижней планке, это значит, что сейчас юридические лица выплачивают не 500, а, как правило, 200 тысяч рублей», – говорит начальник юридического отдела комитета по природопользованию Александра Парфенова.

Сегодня наказать виновного в организации свалки можно по статье 11.1 «Организация несанкционированной свалки отходов» Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей. Статья 28 предусматривает административную ответственность с аналогичными штрафами за сброс и сжигание мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на территории Санкт-Петербурга, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном действующим законодательством порядке. В 2013 году по ст. 11.1 было наказано ООО «Шушары-Бадаевский» за организацию несанкционированной свалки. Предприятие выплатило штраф в размере 1 миллиона рублей.

В Петербурге в последние годы наблюдается тенденция уменьшения объема свалок, но увеличения их количества. Так в 2012 году было выявлено 59 несанкционированных свалок, в 2013 - 54, в 2014 – 86.

Члены комиссии по экологии и природопользованию Законодательного Собрания поддержали инициативу города и рекомендовали депутатам принять закон в первом чтении.

Сегодня мусорная тема опять была в центре обсуждения местных парламентариев на заседании одной из постоянных комиссий. Теперь, образно говоря, депутатам предстоит отсортировать наиболее эффективный проект по сбору и переработке и утилизации отходов. Времени для раздумий осталось минимум, Глава региона Виктор Толоконский дал поручение решить мусорную тему до 1-го марта. В настоящее время существует два предложения по инвестициям в полигон. Одно представил директор МУП «КБО», автор второго- инвестор, собственник мусоросортировочной станции.

Оба проекта требуют финансовых вливаний, поэтому вопросы о размере и происхождении инвестиций от народных избранников были вполне обоснованы. Илья Ильин, который представляет частный бизнес, готов вкладывать в производство свои средства.

Руководитель МУПа Игорь Волков сослался на местного предпринимателя, который якобы выступит в роли инвестора муниципального предприятия. Напомним, проект Ильи Ильина уже получил предварительное одоборение Губернатора Красноярского края. А Игорь Волков в своё время обвинил Минприроды в лоббировании интересов своего оппонента.

В завершении заседания депутаты настоятельно рекомендовали директору МУП "КБО" включить в процесс утилизации отходов имеющуюся в Назарово мусоросортировочную станцию. Известно так же, что все задействованные в ситуации стороны сядут за стол переговоров в последний день рабочей недели, 27-го февраля.

На внеочередном совещании Общественного совета по формированию экологической политики Борис Дубровский выразил основные претензии к деятельности челябинских промышленных предприятий. Не обошлось без критики в адрес организаций, призванных осуществлять надзор в этой сфере.

В заседании принимал участие руководящий состав управлений федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, федеральной службы по надзору в сфере природопользования, федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Челябинска. Также присутствовали руководители ММК, Златоустовского электрометаллургического завода, ЧЭМК, Челябинского цинкового завода, Русской медной компании, ученые и специалисты-экологи.

Главной темой внеочередного совещания стало обсуждение неблагоприятной экологической ситуации в столице Южного Урала.

Как отметил Дубровский, челябинцев интересует реакция городских властей на ситуацию с поступающими в атмосферу вредными выбросами, выделяемыми предприятиями. Горожане хотят знать, какие меры принимаются для изменения существующего положения.

«Приняв Стратегию развития области до 2020 года, мы определили увеличение продолжительности жизни с 69 до 74 лет, но вложение средств на развитие медицины и масспорта не достаточно без улучшения экологической обстановки», — заявил губернатор. Он добавил, что в случае игнорирования данного вопроса и нежелания предприятий стабилизировать ситуацию с помощью конкретных механизмов, к виновным будут применены санкции, вплоть до приостановки предприятия, так как сами заводы, производящие выбросы в атмосферу, относятся не достаточно серьезно к финансированию экологических мероприятий.

По словам Бориса Дубровского, независимо от того, есть возможность определить предприятие, загрязняющее атмосферу в городе или нет, промышленникам необходимо изменить отношение к ситуации, научиться жить по совести, уважать население, свой коллектив, и, особенно, самого себя. Необходимо мотивировать кадровый состав, поощряя за соблюдение экологических требований.

Говоря об открытости, губернатор призвал руководство крупных промышленных заводов к активной деятельности в процессе мониторинга атмосферной обстановки, акцентировав тот факт, что в будущем новейшее технологическое оснащение позволит замерять нормативы выбросов и тем самым контролировать экологическую ситуацию.

После выступления главы региона по данной теме смогли высказаться приглашенные экологи и активисты-общественники, которые пришли к единому мнению: невзирая на законодательные проблемы в системе экологического контроля, необходимо использовать существующие механизмы, с помощью которых можно улучшить ситуацию.

Сельхозпроизводители опасаются роста цен на продукцию и снижения объемов производства в случае принятия предлагаемого Минприроды законопроекта.

В Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации готовится проект закона «О внесении изменений в ст. 18 ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». В частности, правка будет касаться установления требований по периодическому сокращению количества отходов предприятий животноводства и птицеводства, пищевой промышленности, а также лесопромышленного комплекса, направляемых на объекты размещения отходов. Планируется установить требование не реже 1 раза в 5 лет сокращать отходы на 10–20 %. Также федеральные власти предлагают стимулировать производителей продукции к переработке отходов во вторичное сырье.

Представители сельхозпредприятий отмечают, что если государство не окажет необходимую поддержку в приобретении нового оборудования, многие фермерские хозяйства не смогут выполнять новые требования по утилизации и переработке отходов, что может привести к экономической неэффективности предприятий или заставит фермеров пойти путем уменьшения объемов производства, чтобы пропорционально сократить отходы. В итоге всё это может привести к удорожанию сельхозпродукции на внутреннем рынке.

Данный законопроект готовится в соответствии с протоколом президиума Совета при президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 04.02.2014 № 1.

В Минприроды пока не рассматривается вопрос о стоимости оборудования, необходимого для сокращения количества отходов и их вторичной переработки, и себестоимости этих мероприятий.

Власти Ростовской области начали формировать систему обращения с твердыми бытовыми отходами, которая включает в себя размещение на территории области восьми отходоперерабатывающих комплексов, сообщает пресс-служба областного Министерства ЖКХ.

Власти Ростовской области в текущем году дали старт принципиально новой для региона системе сбора и вывоза твердых бытовых отходов. На сегодняшний день по всем комплексам заключены межмуниципальные соглашения о сотрудничестве, определены земельные участки. Ввод комплексов запланирован на 2018 год.

Также власти региона одновременно с мероприятиями по строительству намерены подготовить почву для эффективного функционирования системы, в том числе за счет формирования навыков раздельного сбора отходов. В частности, идет процесс внедрения раздельной системы сбора мусора.

Власти Таррагоны решили более действенно подойти к борьбе с теми, кто оставляет мусор на улицах города. Так, в 2014 году таррагонцы и гости города на улицах города оставили его около 6 тонн.

По мнению властей, нагромождения мусора можно было избежать, придерживаясь правил раздельного сбора мусора и складывая мусорные пакеты в соответствующий бак.

В прошлом году 639 жителей города за нежелание беречь окружающую среду получили уведомления о возможной административной ответственности за не соблюдение правил сбора мусора. А 71 житель был приговорен к выплате штрафа в размере от € 100 до € 300.

В этом году местные власти решили более решительно применять «политику кнута», чтобы, научить горожан правильно сортировать мусор. Следить за этим будут сотрудники Муниципальной полиции Таррагоны.

Борьба со стихийными мусорными свалками, которая началась в Таррагоне в 2013 году, дала свои положительные результаты: за год количество скапливающегося на улицах мусора сократилось с 10 до 6 тон. Однако в прошлом году власти решили сделать город еще чище. Теперь муниципальные власти борются не только за чистоту городских улиц, но и со стихийными свалками на незастроенных участках.

Более 2 млн. рублей удалось сэкономить Красноярской железной дороге за 2014 год в результате проведения экологических акций, сообщили 18 февраля в пресс-службе компании.

В 2014 году на железной дороге каждую последнюю пятницу месяца на всех железнодорожных предприятиях магистрали проходила акция «Зеленая пятница». «В этот день на два часа выключалось освещение, приостанавливалась работа энергопотребляющего оборудования (производственного, офисного и бытового), а также работа автотранспорта, маневровых локомотивов, путевой и дизельной техники на объектах, не задействованных в непрерывном технологическом процессе перевозки пассажиров и грузов», — пояснили в пресс-службе. Эти меры позволили значительно снизить потребление топливно-энергетических ресурсов и сократить техногенное воздействие на окружающую среду.

Кроме этого, на вторичную переработку удалось отправить более 32 тонн бумаги и картона, которые начали раздельно собирать с начала года в офисных зданиях и на железнодорожных вокзалах магистрали. Также на повторную переработку направлялись отходы производственного процесса, в том числе металл. Общий экономический эффект от данных мероприятий по итогам 2014 года превысил 2 млн руб.

Ежегодно на железных дорогах России внедряются инновационные технологии, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха, водных ресурсов, повышение повторного использования и обезвреживания отходов производства, снижение выбросов парниковых газов, шумового воздействия. Благодаря этому доля ОАО «РЖД» в загрязнении окружающей среды России составляет менее 1%, хотя она является крупнейшей транспортной корпорацией, одним из основных перевозчиков грузов и пассажиров в стране.

В Волгограде в рамках круглого стола был представлен проект переработки ТБО. Новый завод позволит перерабатывать до 300 тысяч тонн отходов в год.

Новый инвестиционный проект технологии переработки ТБО высокотемпературной плавящей газификации был представлен на заседании круглого стола, сообщает пресс-служба Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области. Разработчики проекта называют самым удобным местом для строительства нового завода – Городище. Примечательно, что именно там находится самая крупная свалка в городе, которая отравляет все на многие километры вокруг.

Разработчики выбрали для переработки самую дорогостоящую установку, которая вырабатывает синтетический газ и сжигает мусор. Ее цена – 265 миллионов евро. В год такая установка сможет переработать от 200 до 300 тысяч тонн ТБО от Городищенского района и четырех северных районов Волгограда. Главным преимуществом нового проекта назвали отказ от сортировки мусора.

Полина Вергун, председатель областного комитета природных ресурсов и экологии, считает, что эту сферу необходимо обследовать дополнительно. При том, она отметила, что специалисты Комитета готовы выехать на место, где такая установка уже работает, чтобы посмотреть ее работу в действии. Ну и конечно, подсчитать, сколько такая переработка будет стоить населению.

С первого января 2016 года сбор и транспортировка твердых бытовых отходов (ТБО) перестанет относиться к жилищным услугам, перейдя в разряд коммунальных. Соответственно, существенно изменится начисление за ее предоставление и порядок оплаты. С чем связаны эти перемены, расскажет Александр Мыльников, руководитель обособленного подразделения СРО НП "ЖКХ-Групп" в Камчатском крае.

- Все грядущие изменения связаны с принятием 29 декабря 2014 года федерального закона №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ». В документе отражены кардинально новые принципы организации работы по обращению, хранению, утилизации и обезвреживанию твердых бытовых отходов. Основные положения федерального закона вступают в силу в начале следующего года, однако существует ряд нововведений, которые уже реализуются. Так, с 01 января 2015 года в «мусорном вопросе» вводятся новые понятия. К основным относятся: «твердые коммунальные отходы» (ТКО), «норматив накопления ТКО», «оператор по обращению с ТКО», «региональный оператор по обращению с ТКО».

- Александр Александрович, выходит, привычная нам аббревиатура «ТБО» уходит в прошлое?

- Все верно, понятие «твердые бытовые отходы» в скором времени заменится «твердыми коммунальными отходами» - отходами, образующимися в жилых и нежилых помещениях в процессе потребления физическими и юридическими лицами, а также то варами, которые утратили свои потребительские свойства в процессе потребления их физическими или юридическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Другими словами, ТКО - это все тот же мусор, нуждающийся в сборе и транспортировке, с не большой, но существенной разницей: теперь федеральное законодательство не разграничивает понятие «твердые коммунальные отходы» для жилых и нежилых помещений, как это было прежде.

- То есть платить собственник помещений в МКД и, скажем, владелец магазинчика в этом же доме будут платить одинаково?

- Не совсем. В законе оговаривается, что нормативы накопления ТКО (среднее количество ТКО, образующееся в единицу времени) могут устанавливаться дифференцированно для различных категорий потребителей данной услуги и отдельно для каждого из субъектов Российской Федерации. Норматив накопления ТКО может утверждаться как субъектом РФ (в нашем случае правительством Камчатского края), так и муниципалитетом, если таковые полномочия ему будут переданы самим субъектом РФ. Это же касается и определения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами: они могут находиться как в компетенции правительства Камчатского края, так и органов местного самоуправления. А вот сами определение правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, расчета нормативов и случаев их применения находятся исключительно в компетенции Правительства РФ.

- Что еще нас ждет с вступлением в силу обновленного закона "Об отходах…"?

- В этой отрасли появятся свои операторы по обращению с ТКО, и, самое главное, региональный оператор по обращению с ТКО. А как следствие этих изменений - коммунальная услуга по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов будет прописываться отдельной строкой в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Это услуга станет реализовываться через регионального оператора. То есть с 01 января 2016 годауправляющая организация, ТСЖ, ЖСК, получая от населения плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с ТКО. Для этого именно обслуживающие организации (УО, ТСЖ, ЖСК) заключают с регоператором соответствующий договор согласно требованиям, установленным Правительством РФ. Что касается собственников частного жилого дома или части жилого дома, то они заключают договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую.

- Александр Александрович, а если регоператор не захочет заключать договор с той или иной обслуживающей организацией, что делать?

- В федеральном законе четко указано: региональный оператор по обращению с ТКО не имеет права отказать собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора, так как с его стороны данный договор – публичный. В рамках соглашения региональный оператор по обращению с ТКО обязуется принимать отходы в объеме и в местах, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законом РФ. Со своей стороны собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора согласно утвержденному единому тарифу на услугу регоператора. Обратите внимание, при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не учитываются его затраты на обработку и утилизацию твердых коммунальных отходов.

- Сегодня вовсю идет кампания по лицензированию управляющих организаций. Предполагается ли нечто подобное в отрасли по обращению с ТКО?

- Лицензирование компаний, специализирующихся на сборе и транспортировке ТКО, уже действует. Но с 01 июля 2015 года несколько меняется порядок получения лицензии такими организациями. Например, те предприятия, которые занимаются обезвреживанием и размещением отходов I-IV классов опасности, обязаны переоформить имеющуюся сегодня лицензию до указанной даты.

- Принятый документ вызывает больше вопросов, нежели дает четкие ответы, как будут выстраиваться отношения собственников ТКО с тем же региональным оператором по обращению с ТКО...

- Именно поэтому, для реализации обновленного федерального закона «Об отходах производства и потребления» как на федеральном, так и региональном уровнях должен быть утвержден ряд нормативно-правовых актов, которые призваны конкретизировать отдельные положения закона. Нам остается только ждать.