Селективный сбор и утилизация полимерных отходов

С.-Петербург, как город с развитой промышленностью и населением около 5 млн. человек, производит ежедневно огромное количество мусора, значительную часть которого составляют вещества, годные для вторичной переработки (полимеры. бумага, резина и т.д.). По приблизительным подсчетам, на свалках ежегодно скапливается около 40 000 тонн полимерных отходов. Система селективного сбора и переработки мусора в С.-Петербурге только начинает развиваться.

ЗАО "Камея" - первое предприятие в городе, занимающееся сбором и переработкой полимерных отходов. На сегодняшний день налажена вполне продуктивная система сбора полимерных отходов у промышленных предприятий и организаций города. В настоящее время разрабатывается пилотная схема селективного сбора мусора в сфере потребления. Налаженная система селективного сбора и переработки мусора позволит многим производствам С.-Петербурга частично перейти с первичного на вторичное сырье, что снизит производственные затраты и нагрузку на окружающую среду.

Цели

1. Создание в С.-Петербурге производственных мощностей для переработки полимерных отходов;
2. Построение и налаживание системы сбора отходов на предприятиях и организациях города, а также у населения.

История

ЗАО "Камея" - частное предприятие, существующее с 1992 года. Имеет ряд производств бытовой химии и пищевой промышленности. Вскоре после своего образования "Камея" столкнулась с проблемой утилизации полимерных отходов, которые образовывались в результате производства продукции. Было принято решение перерабатывать "свои" отходы непосредственно на предприятии, чтобы снизить затраты на вывоз мусора и выплаты за пользование свалками.
Описание проекта:

В 1994 году руководство "Камеи" привлекло специалистов, чтобы решить проблему утилизации "своих" полимерных отходов, которых ежегодно скапливалось до 100 тонн. Привлеченные специалисты разработали стратегию решения данной проблемы, был осуществлен проект производства по утилизации отходов, согласованный с "Ленкомэкологией". ЗАО "Камея" получила лицензию на переработку полимерных отходов. Первоначальные мощности нового производства были рассчитаны примерно на 100 т. в год и решали проблемы самой "Камеи". Совместно с городской Администрацией была реализована программа по увеличению мощностей производства до 2500 т в год с тем, чтобы "Камея" могла решать проблему отходов для других городских предприятий.

Приблизительно 300 фирм и организаций заключили с "Камеей" хозяйственные договора на вывоз полимерных отходов. Из наиболее известных можно назвать компанию "Пепси-Кола", табачную фабрику "РДж.Р. ПЕТРО", кондитерскую фабрику "Север", более 200 медицинских учреждений города и области. Каждый договор индивидуален и предусматривает наиболее удобный и выгодный обеим сторонам режим. Специалисты "Камеи" могут провести предварительную сортировку отходов прямо на месте или вывезти смешанный мусор на свою площадку, где есть возможности для сортировки, мытья и дальнейшей утилизации. Если сырье чистое, "Камея" платит сдатчикам за него, если мусор требует дополнительной сортировки, то сдатчик оплачивает эти услуги "Камее". Предприятиям выгоднее сдавать мусор "Камее", чем оплачивать налог за пользование свалками и машины "Спецтранса".

В результате переработки полимерных отходов "Камея" получает регранулят (полимерные гранулы), из которого впоследствии производит свою продукцию: полимерпесчаные плиты, черепицу трубы и шланги, тару для технических жидкостей, корпуса для бытовой техники и др., а также реализует собственно регранулят. Вся продукция имеет гигиенические сертификаты, сертификат "Зеленого креста" и пользуется спросом на рынке.

До нынешнего года ЗАО "Камея" собирала только полимерные отходы производства, но сейчас разрабатывает стратегию сбора отходов потребления из мусора, производимого населением. Новый Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регулирует вопрос собственности на отходы и ответственности за них - собственником отходов и ответственным за уборку мусора является тот, на чьей территории они производятся. В С.-Петербурге это недавно избранные органы местного самоуправления. "Камея" считает их своими союзниками и старается наладить с ними деловые связи. Концепция и рабочая модель селективного сбора мусора в городе проходит испытание в муниципальном округе № 39 Красносельского района по инициативе и при активном участии "Камеи". Для сбора мусора в общественных местах "Камея" выпускает контейнеры для сбора пластиковых бутылок и прессы для алюминиевых банок. Такие мусоросборники уже закупила Октябрьская железная дорога (20 штук) и Управление по охране окружающей среды администрации Санкт-Петербурга (16 штук). Идет подготовка договора о поставке 40 мусоросборников Историческому музею (комплекс исторических памятников около Петропавловской крепости), где они будут установлены летом 1999 г.

Партнеры

"Камея" работает по совместным проектам с областной, городской и районными Администрациями С.-Петербурга и Ленинградской области, с депутатским корпусом Законодательного собрания С.-Петербурга, Ленинградской области, с органами местного самоуправления, с Комитетом по охране окружающей среды РФ, с общественными организациями ("Зеленый крест", "Кедр", "С.- Петербург за экологию Балтики" и др.). Привлекает западных и российских инвесторов для создания новых мощностей и расширения спектра перерабатываемых отходов. Сотрудничает с проектными и научными организациями, машиностроительными и строительными фирмами С.- Петербурга и других субъектов Российской Федерации.

Финансирование

Проект действует на основе самоокупаемости. На первоначальное увеличение мощности перерабатывающего оборудования был получен кредит под гарантии городской Администрации.

В настоящее время ЗАО "Камея" реализует новый проект по созданию мощностей для переработки старых шин. К концу 1999 года будет закуплено оборудование и создано совместное российско-шведское предприятие, инвестируемое Северной Инвестиционной Финансовой компанией NЕFСО под гарантии города.

Результаты

Ежегодно перерабатывается в полезный продукт около 2 000 т полимерных отходов, которые ранее вывозились на свалки и являлись источником диоксинового и других загрязнений. Созданы новые рабочие места. В сотрудничестве с экологическими общественными организациями С.-Петербурга формируется общественное мнение о пользе и важности переработки вредных отходов в полезную продукцию.

Барьеры и конфликты

Главной сложностью является то, что еще не выработана система сбора полимерных и других вторичных отходов в сфере потребления. Органы местного самоуправления, которые только формируются, не имеют средств, необходимых для организации селективного сбора мусора в своих округах.

Также мешает отсутствие опыта, традиций и понимания пользы селективного сбора мусора населением. Необходимы новые законы, которые определили бы источник финансирования для сбора отходов, годных для переработки, поскольку этот сбор не окупается. Нужна широкая рекламная кампания, разъясняющая жителям СПб важность селективного сбора мусора.

Тиражируемость

Опыт "Камеи" легко поддается тиражированию. Концепция селективного сбора и утилизации, разработанная фирмой, открыта для изучения и использования. Представители фирмы считают, что таких производств должно быть больше, поскольку непереработанных отходов на сегодняшний день намного больше, чем переработанных.

Представители "Камеи" охотно выступают на семинарах экологических НПО С.-Петербурга, популяризируя свою концепцию селективного сбора мусора. Участвуют в программах по детскому экологическому образованию - летом 1998 года поддерживали конкурс школьников, объявленный общественной организацией "С.-Петербург за экологию Балтики" по очистке улиц и парков нашего города от мусора, принимали на переработку пластиковые бутылки и алюминиевые банки, собранные детьми. Совместно с Домом детского творчества "У Вознесенского моста" участвовали в выставке "Ландшафт-99". Проводят занятия в экологической школе г. Пушкина.