О корректировке территориальных схем по обращению с отходами

В настоящий момент времени на территории Российской Федерации существуют действующие участники рынка сбора, транспортировки, обработки, переработки и утилизации ТКО:

1. Региональные операторы – представлены мусоровывозящими компаниями призванными оказывать услугу по транспортировке отходов, далеко не все организации получившие статус «Регионального оператора» обладают собственными мусоросортировочными линиями и полигонами, не говоря о более глубокой переработке вторичных ресурсов с получением готовой продукции.
2. Полигоны – по большому счету свалки, получившие лицензии и статус «полигон», действующие по историческому принципу.
3. Производственно-заготовительные предприятия (ПЗП) – независимые предприятия занимающиеся заготовкой и первичной переработкой (обработкой) вторичных ресурсов.
4. Переработчики – производственные предприятия использующие при производстве вторичное сырье.

Переработчики предъявляют высокие требования к вторичному сырью. Раздельно собранные и не засоренные макулатура, пластики, пленка и другие перерабатываемые материалы высоко ценятся как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Отдельно стоит сказать о макулатуре побывавшей в общем контейнере, перевезенной в составе смешанных ТКО в мусоровозе с высоким коэффициентом прессования, подвергшейся органическим и не только загрязнениям пусть в итоге попавшей на самый современный мусоросортировочный комплекс, где будет отобрана самым тщательным образом. Такая макулатура не будет востребована на рынке, целлюлозно-бумажные комбинаты (ЦБК) являющиеся основными потребителями макулатурного сырья не возьмут ее в переработку, даже если им за это заплатить. Сырьем для ЦБК является тщательно отсортированная макулатура, разделенная по маркам, не имеющая сторонних включений, не превышающая допусков по влажности, запрессованная в кипу соответствующую требованиям ГОСТ 10700-97. Такое сырье на сегодняшний день готовится силами ПЗП.

Производственно-заготовительные предприятия решают стратегическую задачу по реализации запланированных и утвержденных Правительством РФ показателей по снижению количества твердых коммунальных отходов, поступающих на полигоны, и сокращению расходования бюджетных средств на их захоронение, а так же реализации расширенной ответственности товаропроизводителей (РОП).

Таким образом нельзя недооценивать роли независимых заготовителей вторичных ресурсов, так как только они на сегодняшний день способны дать рынку самое качественное сырье.

В связи с чем необходимо разработать и утвердить на государственном уровне критерии получения предприятиями, занимающимися заготовкой и первичной переработкой вторичных ресурсов, статуса «ПЗП», ввести обязательную сертификацию, лицензирование их деятельности и включить действующие производственно-заготовительные предприятия в территориальные схемы по обращению с отходами, что в свою очередь будет способствовать «обелению» отрасли.

Алексей Недашковский,
Председатель Правления
Ассоциации развития экологической промышленности «Вторичные ресурсы»