Автоматизация управления очисткой города
Опубликовано Редактор 15-02-2005 (7489 прочтений)Одна из причин подобного положения состоит в неудовлетворительном контроле за миграцией отходов, отсутствии достоверных сведений об их количестве и типе, местах возникновения и складирования, об объеме вывоза и произведенной оплате. В вопросе взимания и расходования последней порой царит полный произвол.
В большинстве развитых стран принят норматив, по которому налог на удаление твердых бытовых отходов не должен превышать 0,5-1 % от среднего дохода на душу населения. При среднем душевом доходе в Российской Федерации, колеблющемся в зависимости от региона от 1500 до 2300 рублей в месяц, предельная плата одного жителя за вывоз мусора должна составить 170-300 рублей в год. Что подтверждается на практике – один житель Москвы, например, платит за вывоз мусора 238 рублей в год.
Исходя из этого, можно оценить применимость в России существующих технологий утилизации бытовых отходов – захоронение на полигоне, переработка с извлечением полезных компонентов (“рециклинг”) или сжигание.
На эксплуатирующихся у нас мусоросжигательных заводах стоимость сжигания тонны мусора составляет порядка 250 рублей, переработка этой же тонны на мусороперегрузочных станциях, где происходит уплотнение отходов в 3-4 раза, - 100-150 рублей, а плата за захоронение тонны мусора на полигоне составляет 40-50 рублей.
Сопоставление этих данных с ростом душевого дохода населения указывает на то, что в ближайшие 10-15 лет захоронение на оборудованном полигоне останется приоритетным методом удаления твердых бытовых отходов в России. Тем более, что по подсчетам специалистов все бытовые отходы, производимые в России современными темпами в течение предстоящих 50 лет, можно уместить на площадке 8 на 8 км при толщине мусора 25 м.
При таком подходе проблема бытового мусора – это проблема менеджмента, включающего два основных аспекта – контроль и управление. Технологическими потоками и финансами.
Еще два года назад вывоз твердых бытовых отходов вызывал головную боль как у жителей Ростов-на-Дону, так и должностных лиц, отвечающих за чистоту города. Регулярные взыскания с руководителей ЖЭУ, разносы и совещания в районах и городской мэрии не меняли ситуацию.
Мусорные жбаны во дворах были постоянно заполнены и около них скапливались кучи отходов, в то время как у городских свалок стояли километровые очереди мусоровозов с полупустыми бункерами. Руководители спецавтохозяйств постоянно жаловались на нехватку автомашин и невозможность обеспечить своевременный вывоз ТБО, коммунальщики - на малые поступления в муниципальный бюджет, большие расходы и, как следствие, низкую оплату труда в отрасли.
Картина типичная для любого крупного города, причиной которой является устаревшая талонная система вывоза, когда учет ведется по неким условным объемам вывезенного мусора. При этой системе невозможно проконтролировать, сколько ТБО привезла каждая машина, сколько она совершила рейсов, сколько пробыла на полигоне. Зачем работать, если оплата все равно идет?
Контроль поступающих отходов
Давайте разберемся. Плотность перевозимых спецавтохозяйствами отходов неоднородна и может колебаться от 200 до 600 кг на кубометр. Отсюда вывод: вместо контроля объема мусора необходим контроль его массы.
Проконтролировать спецмашину визуально невозможно, – она закрыта, и степень её заполнения можно установить только взвешиванием. Вывод второй: на полигоне нужны весы.
Но таких машин тысячи, они перевозят разные виды отходов и на их обслуживание даются считанные секунды. Вывод третий: взвешивание, регистрация и управление движением отходов должны выполняться автоматически.
А коль есть оперативные и достоверные данные о происхождении, перевозчике, виде и количестве принятого мусора, то всегда известно, сколько заплатит производитель отходов и сколько получит спецавтохозяйство, полигон, департамент, бюджет.
Система доставки, приема и размещения отходов
Оказывается все просто. По опыту Европейских стран фирмой "ТЕНЗОР" в Ростове-на-Дону и Иркутске реализована интегрированная СИСТЕМА ДОСТАВКИ, ПРИЕМА И РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ, которая коренным образом изменила отношения в этой сфере. Впервые у коммунальщиков появилась возможность объективно оценить количество поступающих отходов, а значит определить реальные затраты на его утилизацию и захоронение, исключив разного рода приписки и махинации.
На полигонах ТБО установлены СТАНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ сбором и захоронением отходов. Станция представляет собой автоматизированный КОМПЬЮТЕРНЫЙ ТЕРМИНАЛ, снабженный двумя комплектами ЭЛЕКТРОННЫХ ВЕСОВ, системами ВИДЕОРЕГИСТРАЦИИ, ИДЕНТИФИКАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ транспорта.
По компьютерной сети станция связана с городскими и районными подразделениями Департамента ЖКХ, спецавтохозяйствами, крупнейшими производителями мусора.
В первом варианте станции используются АВТОМОБИЛЬНЫЕ ВЕСЫ ВС.А-01, взвешивающие автомобили в статике.
Конструкция весов представляет собой открытую грузовую платформу длиной 15 м с въездными пандусами. Измерительными элементами служат прецизионные тензодинамометры, установленные в грузоприемных модулях-опорах. Первичная обработка сигнала проводится в электронном блоке, расположенном непосредственно на платформе. Результаты измерений поступают на компьютер в цифровом виде, помехозащищены и могут передаваться на расстояние до 1000 м.
Весы эксплуатируются во всех климатических зонах России. Наибольший предел взвешивания составляет 50 тонн при допускаемой погрешности менее 20 кг и дискретностью отсчета 10 кг.
Во втором варианте используется СИСТЕМА ВЕСОВОГО КОНТРОЛЯ СДК.А-01, которая определяет массу автомобиля на ходу. Грузоприемный модуль вмонтирован в дорожное полотно поперек полосы движения. Определяются осевые нагрузки машины, а также скорость движения и расстояние между осями. Наибольший предел взвешивания до 20 тонн на каждую ось, погрешность измерения менее 1 процента.
Надежная работа всех весов фирмы “ТЕНЗОР” обеспечивается встроенной системой компьютерной самодиагностики.
Глаза станции - это СИСТЕМА ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНОЙ ВИДЕОРЕГИСТРАЦИИ, включающая цветную видеокамеру высокой четкости, видеоусилитель, устройство цифрового преобразования и сжатия видеосигнала для записи на диск компьютера.
Документальную регистрацию грузов выполняет СИСТЕМА АВТОМАТИЧЕСКОЙ ЭКСПРЕСС-ИДЕНТИФИКАЦИИ МАШИН, в которую входят установленные рядом с проезжающим транспортом специальные считывающие устройства и имеющиеся у каждого водителя индивидуальные электронные ключи доступа в систему (типа "тоуч-мэмори") или микрочипы дистанционного действия, установленные на лобовом стекле мусоровоза. По ним компьютер распознает перевозчика и заносит данные о нем в электронный архив.
Для правильного и четкого выполнения всей последовательности процедур взвешивания-регистрации в системе предусмотрен ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ АВТОТРАНСПОРТА на весах.
Компьютер постоянно отслеживает процесс перевалки грузов и с помощью светофоров и громкоговорящего акустического оборудования подает водителям команды на въезд, регистрацию, взвешивание и выезд с полигона.
Внешне технологический процесс приемки отходов выглядит просто. Прибывающий на полигон груженый транспорт сразу попадает на весовую платформу для определения веса БРУТТО и идентификации машины. Управление движением осуществляется по сигналам светофора, который по команде компьютера разрешает въезд на платформу, если весы готовы к работе и запрещает, если весы заняты другим транспортным средством или находятся в режиме самодиагностики.
Если машина является постоянным клиентом, то информация о ней хранится в архиве компьютера и процесс экспресс идентификации состоит в том, чтобы водитель коснулся электронной таблеткой-брелком считывающего устройства. При этом автоматически фиксируется дата и время прибытия, марка машины, государственный номер и фамилия водителя; наименование и принадлежность организации перевозчика, вид отходов и район их образования; определяется вес автомобиля с грузом - вес БРУТТО.
По разрешающему сигналу светофора, который дублируется звуковой командой, автомобиль продолжает движение для разгрузки. Оператор по экрану монитора может проконтролировать содержимое бункера автомобиля, передаваемое видеокамерой.
После разгрузки машины взвешиваются повторно. В результате автоматически регистрируется ИЗОБРАЖЕНИЕ и вес ТАРЫ - вес разгруженной машины. Определяется вес НЕТТО и объем отходов, степень заполнения и время пребывания на полигоне.
При этом компьютером отслеживается сумма остатка авансового платежа за вывезенные отходы. Если фактический вывоз превысил оплаченный объем, компьютер выдает чек-уведомление, который прямо на полигоне вручается водителю организации-должника.
Все полученные таким образом данные заносятся в электронный архив комплекса, обобщаются и выдаются в виде реестров принятых отходов и итоговых отчетов о работе полигона за день, неделю, месяц, год.
Благодаря такому оснащению один работающий на комплексе оператор за смену может принять свыше 5000 кубометров мусора с интервалом движения мусоровозов от 15-20 секунд.
Внедрение новой системы существенным образом изменило ситуацию в городе. Начиная с 1999 года, стало выгодно собирать отходы. За реальный мусор платят реальные деньги, причем оплачиваются не абстрактные учетные объемы, а только отходы, доставленные на полигон.
Теперь не составляет труда получить информацию об объеме вывоза ТБО любым предприятием и за любой период, а так же выявить задолжников по оплате. Ежедневно вся информация по сети связи поступает на компьютеры подразделений Департамента ЖКХ, откуда осуществляется оперативный контроль очистки города, управление финансовыми потоками и работой служб, занятых уборкой, вывозом и захоронением отходов. Предприятия - перевозчики имеют всю информацию о работе своих водителей, а предприятия - производители мусора знают, как образуется и как расходуется взимаемая с них оплата.
Опыт применения автоматизированной системы учета поступающих отходов
Полученный опыт применения оборудования и технологий фирмы “ТЕНЗОР” в такой проблемной сфере как управление очисткой города позволяет выявить тенденции и подвести некоторые промежуточные итоги.
По данным Департамента ЖКХ Ростов-на-Дону за 2000 год фактический объем вывоза мусора на полигон увеличился в 1.7 раза, в 1.5-2 раза выросла заполняемость машин, на 30-45% сократились удельные расходы перевозчиков из расчета на единицу принятых отходов. По соображениям выгоды разбираются и вывозятся на полигон ТБО стихийные, несанкционированные свалки. Их количество сократилось в городе на 80%.
Организации, осуществляющие сбор и перевозку отходов, жестко конкурируют за право осуществления муниципального заказа по вывозу ТБО, снижают издержки. Например, спецавтохозяйство Советского района Ростова было вынуждено сократить количество машин, занятых на вывозе, с 35 до 20 единиц. Для остальных просто не хватает груза.
Дефицит породил новый вид “экономических преступлений” – кражу мусора или вывоз на полигон под видом ТБО обыкновенной глины с соседних карьеров. Данные факты заставляют Департамент ЖКХ проводить более гибкую дифференцированную тарифную политику, чтобы уравнять условия работы различных предприятий, а на терминале усилить видеоконтроль за содержимым мусоровозов.
С аналогичными проблемами столкнулись и в Иркутске, где подобное оборудование начало работать с 2000 года.
Несмотря на эти негативные моменты, следует признать, что с внедрением новой СИСТЕМЫ ДОСТАВКИ, ПРИЕМА И РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ существенно улучшилась санитарно-экологическая обстановка в городе, повысилась эффективность работы спецавтохозяйств, а управленческий аппарат Департамента ЖКХ получил мощный инструмент для анализа, долгосрочного планирования и принятия аргументированных решений в сфере управления очисткой города.
В заключение хочу отметить, что выбор комммунальщиков не был случайным. Фирма "ТЕНЗОР" основана в 1989 году как научно-исследовательское и производственно-внедренческое предприятие при НИИ механики и прикладной математики Ростовского государственного университета. Укомплектована научными и инженерно-техническими работниками высокой квалификации.
Проводит исследования по основным направлениям деятельности. Имеет экспериментальную и производственную базу для проведения поисковых работ и выпуска промышленной продукции. Осуществляет широкую кооперацию с ведущими предприятиями России и зарубежными партнерами.
Производит разработку, изготовление и комплектацию оборудования, выполняет монтажные и пуско-наладочные работы, метрологическую аттестацию производимых изделий, гарантийное и послегарантийное обслуживание, ремонт и обучение обслуживающего персонала.
Начиная с 1994 года, фирмой "ТЕНЗОР" выпущено более 180 комплектов систем весового контроля, которые эксплуатируются в различных регионах страны от Мурманска до Махачкалы, от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Вся производимая продукция сертифицирована, а услуги лицензированы Госстандартом Российской Федерации.
Фирма “ТЕНЗОР” является дипломантом Российских и зарубежных выставок, победитель конкурсных торгов, Федеральных и международных тендеров на поставку систем весового контроля, обладатель наград Всероссийского выставочного центра.
